Оговорка (в отношении международных договоров)


(англ. reservation)

Одностороннее заявление в любой формулировке и под любым наименованием, сделанное государством или международной организацией при подписании, ратификации, официальном подтверждении, принятии, утверждении договора или присоединении к нему или государством при направлении уведомления о правопреемстве в отношении договора, посредством которого это государство или эта организация желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству или к данной организации; фиксируется письменно при подписании, включается в документ либо ратификационную грамоту, о чем депозитарий договора обязан уведомить другие стороны договора.

Оговорка приобрела широкое распространение в договорной практике государств в начале XX в., хотя первые односторонние заявления государств относятся к концу XVIII - началу XIX вв. [3].

Основными источниками международно-правовых норм, относящихся к оговоркам, являются:

- Венская конвенция о праве международных договоров, принята 23 мая 1969 г. (текст документа);

- Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров, принята 23 августа 1978 г. (текст документа);

- Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, совершена 1 марта 1986 г. (не вступила в силу; текст документа).

Венская конвенция о праве международных договоров подробно определяет порядок внесения оговорок государством в международные договоры (часть II, раздел 2) [1].

Согласно Конвенции, государство может при подписании, ратификации, принятии или утверждении договора или присоединения к нему формулировать оговорку, за исключением случаев, когда (1) данная оговорка запрещается договором; (2) договор предусматривает, что можно делать только определенные оговорки, в число которых данная оговорка не входит; (3) оговорка несовместима с объектом и целями договора (ст. 19) [1].

Конвенция содержит положения относительно: принятия оговорок (ст. 20); юридических последствий оговорок и возражений против них (ст. 21); снятия оговорок и возражений против них (ст. 22); процедурных моментов, касающихся оговорок (ст. 23) [1].

В 2011 г. был опубликован Доклад Комиссии международного права Организации Объединенных Наций (ООН) (№A/66/10/Add.1; текст документа), содержащий «Руководство по практике в отношении оговорок к международным договорам». Текст Руководства представляет собой комплексное собрание положений и подходов, применяемых в современном международном праве и выявленных ООН.

Практика оговорок к отдельным положениям договора повышает гибкость его применения и способствует увеличению числа участников договора в случаях, когда достижение всеобщего согласия по всем положениям является затруднительным, а оговорки не изменяют общего характера договорных прав и обязательств [2].

Оговорки могут быть сделаны как в отношении многосторонних, так и двусторонних договоров; Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. не говорит о недопустимости оговорок к двусторонним договорам [1, 2].

См. также: Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.; Депозитарий; Международные договоры Российской Федерации

  1. Венская конвенция о праве международных договоров // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
  2. Оговорка к международному договору // Институт судебных экспертиз и криминалистики: [сайт]7 - URL: https://sl.ceur.ru/item116930/
  3. Об оговорках к международным договорам, заключаемым в рамках Содружества Независимых Государств // Интернет-портал СНГ: [сайт]. - URL: https://e-cis.info/cooperation/3216/77850/

Обновлено: 11 августа 2025 г.


Обновлено: 5 апреля 2022 г.