ООН: Всемирная туристская организация (ЮНВТО)


(англ. United Nations World Tourism Organization; англ. аббр. UNWTO)

На английском языке также используется термин «UN Tourism»

Специализированное межправительственное учреждение системы Организации Объединенных Наций (ООН); ведущая международная организация в сфере туризма и путешествий, занимающаяся развитием общедоступного туризма на основе идей устойчивого развития.

Официальный сайт

Организованный туризм как отдельная индустрия был придуман британским предпринимателем Т. Куком (1808–1892 гг.) в середине XIX века. К началу XX века индустрия туризма включала путешествия не только внутри государств, но и за границу. После Первой мировой войны на международном уровне сформировался запрос на создание специализированного учреждения по развитию и регулированию международного туризма. В 1925 году был создан «Международный конгресс официальных туристских организаций» – предшественник Всемирной туристской организации (ЮНВТО) [1, 5].

ЮНВТО была создана по инициативе ООН 2 января 1975 года как преемница «Международного конгресса официальных туристских организаций» [2].

Цель ЮНВТО – содействие развитию туризма. Среди основных направлений деятельности [1, 2]:

- развитие принципов «устойчивого туризма», что предполагает продвижение экологичных, социально ответственных и экономически эффективных моделей туризма и оказание помощи странам в разработке стратегий устойчивого развития;

- проведение тематических исследований, включая публикацию статистических данных и подготовку обзоров туристических потоков, и анализ трендов мировой индустрии;

- оказание поддержки развитию цифровых решений для туризма и помощи стартапам и компаниям, внедряющим современные технологии;

- содействие образованию и профессиональной подготовке, а именно организация образовательных программ и курсов повышения квалификации для специалистов индустрии и обеспечение функционирования Туристической академии ЮНВТО (официальный сайт );

- введение и поддержание этических стандартов туризма;

- развитие сотрудничества с государствами и частным сектором с целью реализации совместных проектов с правительствами, туристическими агентствами, авиакомпаниями и гостиничными сетями и разработки международных инициатив и соглашений.

Среди наиболее актуальных задач в 2020-е годы ЮНВТО видит: (1) восстановление туристической отрасли после пандемии коронавируса; (2) развитие цифровых сервисов и инноваций; (3) защиту природного и культурного наследия; (4) продвижение гендерного равенства и социальной инклюзии в туристической сфере [1].

По инициативе ЮНВТО были подготовлены и приняты документы, определяющие современную международную туристскую деятельностью, в том числе [2]:

- Манильская декларация по мировому туризму (1980 г.; текст документа );

- Документ Акапулько (1982 г.; текст документа);

- Гаагская декларация по туризму (1989 г.; текст документа).

По инициативе ЮНВТО были приняты Хартия туризма (1985 г.; текст документа ) и Глобальный этический кодекс туризма (1999 г.; текст документа ).

По состоянию на 2025 год в деятельности ЮНВТО принимают участие 160 стран мира [6].

Структура [2]:

- Генеральная Ассамблея ЮНВТО – высший орган, проводящий заседания один раз в два года;

- Исполнительный совет – руководящий исполнительный орган, проводящий заседания два раза в год; состоит из представителей 21 страны, со сроком полномочий в четыре года;

- Секретариат во главе с Генеральным секретарем – постоянно действующий орган; Секретариат включает шесть рабочих комитетов (бюджетный, статистический, по этике туризма, по развитию, конкурентоспособности, по связям с ассоциированными членами).

ЮНВТО ежегодно созывает Комиссии по развитию регионального туризма: Американскую, Африканскую, Ближневосточную, Восточноазиатскую и Тихоокеанскую, Европейскую, Южноафриканскую [2].

Штаб-квартира расположена в г. Мадриде (Испания) [2].

Ежегодно 27 сентября отмечается Всемирный день туризма; праздник был учрежден ЮНВТО в 1979 году [2].

Россия принимала активное участие в деятельности ЮНВТО и была представлена в организации Федеральным агентством по туризму. Однако эскалация противоречий России и стран Запада в 2020-е годы привела к тому, что в 2022 году Россией было принято решение о выходе из ЮНВТО [2, 4].

МИД России отмечал, что в 2022 году по инициативе Генерального секретаря ЮНВТО и при безусловной поддержке государств Европейского союза реализовывалась кампания по отстранению России от участия в работе Организации [3].

МИД России с сожалением констатировал, что ЮНВТО оказалась монополизирована странами Европейского союза, использующими ее в своих интересах. В Заявлении МИД России отмечено, что Россия не считает более целесообразным продолжать работу в ЮНВТО, руководство которой потворствует политизации ее деятельности и открыто поддерживает дискриминацию Москвы [3].

  1. Всемирная организация по туризму (UN Tourism) // Словарь эксперта. – URL: https://sl.ceur.ru/dictionary/item110702/
  2. Всемирная туристская организация // Большая Российская Энциклопедия. – URL: https://old.bigenc.ru/geography/text/3474676
  3. Заявление МИД России о выходе Российской Федерации из ЮНВТО // МИД России. – 2022. – 27 апреля. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1811083/
  4. Россия вышла из Всемирной туристской организации // РИА Новости. – 2022. – 11 июня. – URL: https://ria.ru/20220611/vykhod-1794712876.html
  5. Устроить заезд: как Томас Кук придумал современный туризм // Известия. – 2018. – 22 ноября. – URL: https://iz.ru/813778/aleksei-korolev/ustroit-zaezd-kak-tomas-kuk-pridumal-sovremennyi-turizm
  6. Member States // UN Tourism. – URL: https://www.untourism.int/member-states


Обновлено: 29 сентября 2025 г.