Главная → Дипломатический словарь
«Глобальный межправительственный реестр контактных пунктов для обмена информацией о компьютерных атаках/инцидентах» (далее — Реестр) — инициатива России, согласованная консенсусом всех государств-членов ООН в рамках Рабочей группы открытого состава по международной информационной безопасности и позволяющая компетентным ведомствам государств-участников поддерживать прямые контакты на случай возникновения инцидентов в информационном пространстве ради снижения напряженности и предотвращение конфликтов в цифровой среде.
Официальный запуск Реестра состоялся 9 мая 2024 г. [5]; инициатива о его создании принадлежала России [2].
Впервые о Реестре в документах ООН было упомянуто в 2022 г. в рамках доклада Генерального секретаря ООН о проделанной работе, представленного Рабочей группой открытого состава по вопросам безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ 2021-2025 гг. (текст документа ) [3].
Государства могут на добровольной основе представлять информацию о дипломатических и технических контактных пунктах, которые обладают необходимой компетенцией и занимаются на национальном уровне вопросами обеспечения безопасности при использовании ИКТ и к которым можно было бы обращаться в случае крайней необходимости [3].
В 2023 г. был представлен документ «Элементы разработки и введения в действие глобального межправительственного реестра контактных пунктов» (текст документа ) [4].
Реестр выступает мерой укрепления доверия между государствами; обеспечивает основу для имплементации других мер укрепления доверия, способных содействовать созданию открытой, безопасной, стабильной, доступной и мирной информационно-коммуникационной среды [4].
Цели создания Реестра [4]:
- усиление взаимодействия и сотрудничества между государствами, способствующее укреплению международного мира и безопасности, а также повышению транспарентности и предсказуемости;
- содействие координации и связи между государствами;
- усиление коммуникации и обмена информацией и предоставление государствам возможности содействовать предотвращению, обнаружению, реагированию и восстановлению в отношении требующих безотлагательного внимания или значительных инцидентов в сфере использования ИКТ;
- способствование обеспечению надежной и прямой связи между государствами в целях предотвращения и урегулирования серьезных инцидентов в сфере использования ИКТ и ослабления напряженности в кризисных ситуациях.
В 2024 г. составлено «Руководство по созданию технического контактного пункта ООН» (текст документа ) [6].
Необходимость создания технических контактных пунктов ООН объясняется ростом количества и сложности компьютерных атак в глобальном информационном пространстве. Злоумышленники, пользуясь отсутствием регуляторных механизмов между государствами в информационном пространстве и недостаточным развитием института оказания международной правовой помощи по уголовным делам в данной области, создают распределенную инфраструктуру осуществления компьютерных атак, которые все чаще стали носить трансграничный характер [6].
МИД России подчеркивает, что формирование и работа Реестра приобретает особую актуальность в условиях, когда коллективный Запад взял за правило тиражировать бездоказательные обвинения неугодных им государств в совершении компьютерных атак [5].
В частности, в 2024 г. Великобритания высказала обвинения в адрес России во «враждебной» деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий. При этом, Лондон не привел каких-либо доводов. Великобритания, являясь участником Реестра, не направляла запросов России, что подтверждает отсутствие доказательств причастности Москвы к злонамеренной деятельности в информпространстве [1].
Созданный Реестр должен стать каналом для деполитизированного взаимодействия стран и передачи технических сведений для установления истинных источников и пресечения вредоносной деятельности в информпространстве [5].
Россия намерена активно участвовать в совершенствовании Реестра контактных пунктов через уточнение параметров обмена информацией и оказание содействия развивающимся государствам в формировании национальных групп реагирования на компьютерные инциденты [5].
См. также: Информационная атака; Информационная война; Киберагрессия, кибервойна
Обновлено: 16 декабря 2024 г.