ООН: Европейская Экономическая Комиссия ООН (ЕЭК ООН)


Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) создана Экономическим и социальным советом ООН в 1947 году по решению Генеральной Ассамблеи ООН. Является одной из пяти региональных комиссий Организации Объединенных Наций, в числе которых также:

- Экономическая комиссия для Африки (ЭКА);

- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Tихоокеанского региона (ЭСКАТО);

- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК);

- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКВА) [2].

В 1951 году ЕЭК ООН приобрела статус постоянного органа ООН. Членами Комиссии являются 56 стран: все европейские государства, закавказские (Азербайджан, Армения, Грузия) и среднеазиатские страны (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), а также США, Канада, Израиль. В ее работе имеют право принимать участие в качестве наблюдателей или консультантов представители любой страны – члена ООН (это относится, в частности, к представителям ЕС, Австралии, Аргентины, Туниса, Ватикана), а также межправительственных и международных организаций.

Официальный сайт: https://unece.org/ru

Штаб-квартира ЕЭК ООН находится в Женеве [1].

Заявленные цели ЕЭК ООН:

- содействие развитию и укреплению экономических отношений как между государствами-членами, так и между ними и другими странами;

- координация научно-технического и торгово-экономического сотрудничества в регионе;

- сотрудничество в таких областях, как наука и техника, экономическое прогнозирование и планирование, торговля, окружающая среда, энергетика, отдельные отрасли промышленности, транспорт, сельское хозяйство, статистика, стандартизация, сертификация;

- осуществление сбора, анализа и распространения информации и статистических сведений по экономическим и технологическим вопросам.

Странам с переходной экономикой и субрегиональным группировкам оказывается техническая помощь, направляемая преимущественно на поддержку усилий по применению норм и конвенций, разработанных ЕЭК ООН.

Кроме того, совместно с Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) ЕЭК ООН руководит Специальной программой Организации Объединенных Наций для стран Центральной Азии (СПЕКА), содействуя экономическому сотрудничеству семи стран – участниц Программы.

По наиболее важным вопросам ЕЭК согласовывает рекомендации с ЭКОСОС.

Высшим руководящим органом ЕЭК является сессия Комиссии. Двухгодичные сессии Комиссии проходят в Женеве по нечетным годам.

В межсессионный период руководство деятельностью Комиссии осуществляет Исполнительный комитет, включающий представителей всех стран-членов. Вся практическая деятельность комиссии осуществляется семью отраслевыми Комитетами: по экологической политике, внутреннему транспорту, устойчивой энергетике, торговле, лесоматериалам, жилищному хозяйству и землепользованию, экономическому сотрудничеству и интеграции.

Деятельность ЕЭК и ее органов обеспечивает Секретариат ЕЭК, возглавляемый Исполнительным секретарем [1; 2].

Россия участвует в ЕЭК ООН с 1947 г. и является крупнейшей страной-донором.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2023 г. № 45-р принято решение не выплачивать российский добровольный взнос (РДВ) в Европейскую экономическую комиссию ООН (ЕЭК ООН) за 2022 г. Решение принято по предложению МИД России [3; 4].

Данный шаг носит вынужденный характер и связан с деструктивной линией США и стран Европейского союза в этой региональной комиссии ООН. Указанные государства с нарушением внутренних процедур «продавили» в Исполнительном комитете ЕЭК ООН ряд нелегитимных решений, нацеленных на ограничение взаимодействия России и Комиссии. Практическим результатом таких действий стала фактическая блокировка российских проектов технического содействия в ЕЭК ООН, реализация которых, в свою очередь, финансируется из средств РДВ. Использовать российские донорские средства в ЕЭК ООН, кроме как на проекты развития, Россия не намерена [3].

От недружественных действий ЕС и США пострадали авторитет и эффективность Комиссии, а также государства Центральной Азии и Закавказья, которые являлись основными получателями российского содействия. Именно в их интересах разрабатывались и выполнялись совместные проекты России с ЕЭК ООН [3].

За 15 лет российского донорства было реализовано более ста таких проектов содействия в сферах развития городской мобильности, укрепления безопасности плотин, внедрения инновационных решений в энергетике и на транспорте, повышения эффективности госуправления. Проекты всегда оставались востребованными, взаимодействие России с Секретариатом ЕЭК ООН при их реализации – эффективным и взаимовыгодным [3].

Россия выразила готовность вернуться к практике внесения российских добровольных взносов в ЕЭК ООН после восстановления уважительного и конструктивного межгосударственного диалога на площадке Комиссии. Практика финансирования проектов развития продолжена по линии других организаций системы ООН [3].

См. также: Организация Объединённых Наций (ООН)

  1. Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК) // Минэкономразвития России.
  2. ЕЭК ООН.
  3. О невыплате российского добровольного взноса в Европейскую экономическую комиссию ООН за 2022 г. 23.01.2023. Сообщение для СМИ // МИД России.
  4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2023 № 45-р // Официальный интернет-портал правовой информации.

Обновлено: 24 января 2023 г.