ООН, Колумбия: Контрольная миссия Организации Объединенных Наций в Колумбии, КМООНК (англ. – UN Verification Mission in Colombia)


Контрольная миссия ООН в Колумбии (КМООНК) – политическая миссия, в задачи которой входят проверка выполнения Итогового соглашения о мире 2016 г., процесс политической, экономической и социальной реинтеграции бойцов Революционных вооруженных сил Колумбии – Армия народа (РВСК – АН), обеспечение гарантий личной и коллективной безопасности и осуществление всеобъемлющих программ мер безопасности и защиты населения и организаций на местах [3;6].

КМООНК учреждена в соответствии с резолюцией 2366 (2017) Совета Безопасности ООН в июле 2017 г. на первоначальный период в 12 месяцев. КМООНК начала свою работу сразу по завершении срока действия мандата первой Миссии ООН в Колумбии [3;6].

В октябре 2023 г. Совет Безопасности ООН резолюцией 2704 продлил еще на год мандат Контрольной миссии ООН в Колумбии (до 31 октября 2024 г.).

КМООНК

Глава Контрольной миссии ООН в Колумбии – Карлос Руис Массьё.

Внутренний вооружённый конфликт в Колумбии представляет собой асимметричную гражданскую войну, которая началась в 60-х гг. XX века. Гражданская война стала продолжением вооруженного противостояния между партиями консерваторов и либералов в 1948 – 1958 гг., известного под названием «La Violencia» («Насилие») [4]. Тогда победили консерваторы, что привело в 1964 г. к объединению либералов и коммунистов в повстанческую группировку РВСК – АН [4]. Это стало датой начала колумбийского конфликта [1]. Изначально главными действующими лицами были колумбийское правительство, армия и левые партизаны. Впоследствии к ним присоединились правые военизированные группировки, наркокартели и криминальные банды. Колумбийский конфликт прошёл несколько этапов эскалации, особенно в 1980-х гг., когда некоторые акторы начали финансировать незаконный оборот наркотиков [1]. РВСК – АН и другие партизанские движения утверждали, что отстаивали права бедных, защищали их от произвола властей и стремились к социальной справедливости [4]. Правительство заявляло, что стремилось защитить права и интересы граждан, а также порядок и стабильность в стране. В 1997 – 2006 гг. Правительство поддерживали Объединенные силы самообороны Колумбии [4].

В 1964-2013 гг. война унесла жизни более 220 тысяч человек [4].

В 2012 г. Правительство Колумбии начало переговоры с РВСК – АН. Правительство и повстанцы договорились совместно бороться с наркотрафиком. В сентябре 2016 г. представители Правительства и партизан подписали в Картахене Итоговое соглашение о мире [4].

В настоящее время для Итогового соглашения о мире создана правовая и инструментальная основа, остается главная задача – выполнение положений документа [2]. Вместе с тем, уровень вооруженного насилия по-прежнему чрезвычайно высок, что вызывает справедливую критику подписантов соглашения из числа бывших повстанцев, а также жертв конфликта. В связи с этим, российская сторона считает неприемлемым продолжение нападений и покушений на экс-комбатантов, которым должны быть обеспечены гарантии безопасности и возможности для возвращения в мирную жизнь. Российская сторона также отмечает целесообразность разработки «дорожной карты» с указанием конкретных шагов по урегулированию ситуации для большей успешности политики «тотального мира» администрации Президента Г.Петро [2]. Россия продолжает выступать за включение в мирный процесс «Армии национального освобождения» [2].

В мае 2024 г. в Москве состоялись развернутые консультации представителей МИД России с главой Контрольной миссии ООН в Колумбии. Подробно рассмотрены вопросы мирного урегулирования в Колумбии и роли КМООНК в содействии выполнению Итогового соглашения о мире [5]. С российской стороны дана высокая оценка усилиям КМООНК в деле предотвращения потенциальных боестолкновений между сторонами Итогового соглашения в рамках механизма по мониторингу и верификации перемирия. Подчеркнуто, что Россия продолжит оказывать содействие мирному процессу в Колумбии, в том числе на «площадке» Совета Безопасности ООН [5].

См. также: ООН: Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС); Комиссия по миростроительству (англ. – UN Peacebuilding Commission).

  1. Асимметричная война в Колумбии: что изменил референдум? // Валдай. – URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/asimmetrichnaya-voyna-v-kolumbii/
  2. Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по Колумбии // Постоянное представительство Российской Федерации при ООН. – URL: https://russiaun.ru/ru/news/090424
  3. Доклад Генерального секретаря о Контрольной миссии Организации Объединенных Наций в Колумбии // ООН. – URL: https://www.refworld.org/ru/reference/countryrep/unsc/2017/ru/118553
  4. Колумбия: поставлена ли точка в гражданской войне? // Казанский федеральный университет. – URL: https://kpfu.ru/mediacenter/gazeta-39kazanskij-universitet39/kolumbiya-postavlena-li-tochka-v-grazhdanskoj.html
  5. О консультациях заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина со Спецпредставителем Генсекретаря ООН, главой Контрольной миссии ООН в Колумбии К.Руисом Массьё // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1953016/
  6. СБ ООН учредил новую политическую миссию в Колумбии // РИА Новости. – URL: https://ria.ru/20170710/1498231267.html


Обновлено: 30 мая 2024 г.