ООН: Комиссия международного права (англ. – International Law Commission)


Комиссия международного права является вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи ООН, цель которого заключается в поощрении прогрессивного развития международного права и его кодификации [1].

Комиссия международного права

Комиссия заседает в Женеве.

В соответствии с п. 1 (а) ст. 13 Устава ООН, Генеральная Ассамблея организует исследования и готовит рекомендации в целях поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации [3].

В этих целях ГА ООН в 1946 г. учредила Комитет по прогрессивному развитию международного права и его кодификации. Комитету было поручено изучить методы содействия ГА ООН прогрессивному развитию международного права и его последующей кодификации, методы содействия сотрудничеству различных органов ООН, а также сотрудничеству государственных и международных учреждений [3].

Комитет провел заседание в период с 12 мая по 17 июня 1947 г. и представил Генеральной Ассамблее доклад с рекомендацией о создании Комиссии международного права [3].

Деятельность Комиссии регулируется Положением, содержащимся в приложении к резолюции 174 (II) Генеральной Ассамблеи от 21 ноября 1947 г. (с внесенными поправками) [1].

Ст. 1 Положения предусматривает, что «Комиссия занимается преимущественно вопросами публичного международного права, но она может рассматривать и вопросы, входящие в область частного международного права» [1].

В функции Комиссии международного права входят прогрессивное развитие международного права и его кодификация [1]. Прогрессивное развитие означает «подготовку конвенций по тем вопросам, которые еще не регулируются международным правом или по которым право еще недостаточно развито в практике отдельных государств» [1]. Термин «кодификация» употребляется в смысле «более точной формулировки и систематизации норм международного права в тех областях, в которых имеются определенные положения, установленные обширной государственной практикой, прецедентами и доктриной» [1].

Комиссия учитывает рекомендации Генеральной Ассамблеи о включении того или иного вопроса в повестку дня следующей сессии [4]. В конце каждой сессии Комиссия принимает доклад для Генеральной Ассамблеи, охватывающий работу сессии, на основе проекта, подготовленного докладчиком Комиссии при содействии соответствующих специальных докладчиков и Секретариата [4].

Доклад включает информацию об организации сессии, ходе работы и будущей работе Комиссии по темам, которые были предметом рассмотрения на сессии, тексты проектов положений и комментариев, принятых Комиссией в ходе сессии, любые процедурные рекомендации Комиссии, требующие решения Генеральной Ассамблеи, а также другие решения и выводы Комиссии [4].

В соответствии со ст. 24, Комиссия должна рассматривать «способы и средства, при помощи которых материалы, свидетельствующие о существовании обычного международного права, стали бы более доступными, как, например, путем компиляции и опубликования документов, определяющих установившуюся практику государств, судебных решений национальных и международных судов по вопросам международного права» [1].

В главе 3 Положения предусматривается, что Комиссии следует активно консультироваться с любым органом ООН и с «любой национальной или международной организацией, правительственной или неправительственной» (статьи 25 и 26) [1].

Комиссия проводит заседания ежегодно и включает 34 члена, избираемых Генеральной Ассамблеей на пятилетний срок. Члены Комиссии должны быть лицами, пользующимися признанным авторитетом в области международного права, которые действуют в своем личном качестве, а не как представители государств [1]. Состав Комиссии в целом должен обеспечивать представительство основных правовых систем, существующих в мире [1].

Российская Федерация активно выступает за равное участие всех государств в создании, толковании и применении международного права, дальнейшее повышение его роли в международных делах [2]. В этом отношении приоритетное внимание уделяется разработке международно-правовых актов универсального характера, прежде всего на площадке ООН, а также кодификации и прогрессивному развитию международного права в рамках работы Комиссии международного права ООН [2].

См. также: Организация Объединенных Наций (ООН)

  1. Вуд М. Положение о Комиссии международного права // ООН. – URL. https://legal.un.org/avl/pdf/ha/silc/silc_r.pdf
  2. Ответы официального представителя МИД России М.В. Захаровой на вопросы МИА «Россия сегодня» об участии Российской Федерации в отраслевых международных организациях // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/tv/?id=1897762&lang=ru
  3. Положение о Комиссии международного права // ООН. – URL. https://legal.un.org/avl/pdf/ha/silc/silc_ph_r.pdf
  4. About the Commission // ILC. – URL: https://legal.un.org/ilc/meetings.shtml


Обновлено: 21 июля 2023 г.