Главная → Дипломатический словарь
(англ. The Committee on the Rights of Persons with Disabilities, аббр. CRPD)
Договорной орган Организации Объединенных Наций (ООН), состоящий из независимых экспертов, который контролирует реализацию государствами-участниками Конвенции о правах инвалидов.
Официальный сайт КПИ на русском языке
13 декабря 2006 г. на 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в соответствии с резолюцией № A/RES/61/106 была принята Конвенция о правах инвалидов; вступила в силу 3 мая 2008 г. (подробнее см. статью «Конвенция ООН о правах инвалидов (2006 г.)»). Текст документа [3].
По состоянию на сентябрь 2024 г. в Конвенции о правах инвалидов участвуют 190 государств мира и Европейский союз [7].
Комитет ООН по правам инвалидов (КПИ) учрежден в соответствии со ст. 34 Конвенции о правах инвалидов [3]. Первая сессия КПИ состоялась 23 февраля 2009 г. в г. Женева (Швейцария) [1].
КПИ состоит из 18 независимых экспертов (максимальное число экспертов, предусмотренное Конвенцией), осуществляющих мониторинг выполнения Конвенции о правах инвалидов государствами-участниками [3]. Эксперты КПИ — люди с высокими моральными качествами, признанной компетентностью и опытом в вопросах, связанных с Конвенцией о правах инвалидов. Они избираются на четырехлетний срок государствами-участниками из числа своих граждан; учитывается справедливое географическое распределение, соответствующий юридический опыт и сбалансированное гендерное представительство. Члены комитета работают в личном качестве, а не как представители государств-участников [6].
Все государства, которые являются сторонами Конвенции, обязаны на регулярной основе представлять КПИ доклады об осуществлении прав, закрепленных в Конвенции. Первоначальный доклад государства должны предоставить в течение двух лет после ратификации Конвенции, а затем — каждые четыре года (ст. 35) [3].
КПИ рассматривает каждый доклад и дает рекомендации в виде «заключительных замечаний» соответствующему государству [3].
14 июля 2021 г. принят Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов [3]. Текст документа
Факультативный протокол наделил КПИ дополнительными функциями: (1) принятие и рассмотрение индивидуальных жалоб; (2) проведение расследований в случае достоверных свидетельств грубых и систематических нарушений Конвенции [3]. КПИ исходит из понимания, что к изоляции людей с инвалидностью приводят препятствия в обществе, а не проблемы со здоровьем [3].
КПИ публикует собственное толкование содержания положений в области прав человека в виде замечаний общего порядка по тематическим вопросам [3].
КПИ собирается в г. Женева (Швейцария) и проводит две сессии в год [3].
Помимо проведения сессий и подготовки к сессиям, КПИ выпускает заявления, информационные записки и объявления, организует мероприятия — вебинары и виртуальные панельные дискуссии [2].
КПИ при аргументации своей позиции ссылается как на принятые замечания общего порядка, так и на ранее вынесенные решения [4].
Россия является участником Конвенции о правах инвалидов; Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 25 октября 2012 г. [4].
В августе 2024 г. состоялась 31-я сессия КПИ, на которой были рассмотрены доклады Украины о выполнении обязательств по Конвенции о правах инвалидов [5].
МИД России обращает внимание на попытку Украины сфокусировать внимание исключительно на событиях последних двух лет, возложив ответственность за бедственное положение лиц с ограниченными возможностями в своей стране на Россию. Члены КПИ неоднократно возвращали обсуждение докладов в практическую плоскость, не позволяя украинской стороне превратить диалог с ними в площадку для продвижения политических лозунгов [5].
МИД России, тем не менее, предполагает, что выводы и заключительные замечания КПИ не будут соответствовать тональности и содержанию состоявшейся дискуссии, поскольку подвергнутся редактированию со стороны Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, находящегося под мощным влиянием Запада [5].
См. также: Конвенция ООН о правах инвалидов (2006 г.)
Обновлено: 10 сентября 2024 г.