Главная → Дипломатический словарь
Комитет по правам ребенка – подразделение ООН, ответственное за обеспечение возможности детей пользоваться правами человека и жить в условиях признания достоинства, уважения и равенства [1]. Учрежден в соответствии со ст. 43 Конвенции о правах ребенка 1989 г. и начал свою работу в феврале 1991 г. [2]. Комитет состоит из 18 независимых экспертов, осуществляющих мониторинг выполнения государствами-участниками Конвенции [3].
В функции Комитета входит защита и наилучшее обеспечение прав ребенка [2]. Согласно Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся процедуры сообщений, принятому Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 2011 г., Комитет наделен компетенцией получать и рассматривать сообщения лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения положений Конвенции, Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах, а также Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, принятые Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 25 мая 2000 г. [5]. По состоянию на 22 марта 2023 г. Комитет рассмотрел на предмет приемлемости и существа 125 сообщений в отношении государств – участников Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося процедуры сообщений [5].
Все государства-участники обязаны регулярно предоставлять Комитету доклады о соблюдении соответствующих прав [3]. Государства должны предоставить первоначальный доклад через два года после присоединения к Конвенции, а затем периодические доклады каждые пять лет [3]. Комитет изучает каждый доклад и излагает государству-участнику свои рекомендации в виде «заключительных замечаний», которые не являются обязательными [2; 3].
Комитет должен собираться на очередные заседания два раза в год в штаб-квартире ООН, при этом дата собрания обсуждается Комитетом совместно с Генеральным секретарем ООН [2]. Комитет также публикует толкования содержания правозащитных положений, известные как замечания общего порядка по тематическим вопросам, и проводит дни общей дискуссии [3].
Первое заседание Комитета, состоявшееся в октябре 1991 г., было посвящено принятию внутреннего регламента и директив, относящихся к представлению докладов. Каждые два года Комитет представляет отчет о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН [2].
Один из часто поднимаемых Комитетом вопросов касается определения понятия ребенка во внутригосударственном праве [2]. Этот пункт является важным для понимания возраста, с которого ребенок начинает нести уголовную ответственность, и доступных ему средств правовой защиты [2]. Каждое государство направляет своего представителя, который отвечает на вопросы Комитета в ходе устного обсуждения доклада, хотя Конвенция не обязывает их к этому [2]. По завершении процедуры государства обычно публикуют свои доклады, отчет о его рассмотрении и заключительные замечания Комитета [2].
В соответствии со ст. 44 Конвенции о правах ребенка 1989 г., государства-участники этого международного договора на регулярной основе предоставляют Комитету по правам ребенка доклады о принятых ими мерах по реализации признанных в Конвенции прав [4]. 11 июля 2019 г. Российская Федерация направила в Комитет объединенные 6-й и 7-й периодические доклады о выполнении положений Конвенции (рассмотрение состоялось в январе 2024 г. в ходе 95-й сессии Комитета по правам ребенка) [4].
См. также: Конвенция ООН о правах ребёнка (1989 г.)
Обновлено: 19 февраля 2024 г.