ООН: Региональный центр Организации Объединенных Наций по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА), англ. - United Nations Regional Centre for Preventive Diplomacy for Central Asia (UNRCCA)


Региональный центр Организации Объединенных Наций по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) является специальной политической миссией Организации Объединенных Наций, созданной по инициативе правительств пяти государств Центральной Азии в 2007 году [3].

Официальный сайт: https://unrcca.unmissions.org/

Штаб-квартира находится в г. Ашхабаде, Туркменистан.

С 2017 года специальный представитель Генерального секретаря ООН по Центральной Азии – Наталья Герман (Молдова) [3].

Основной задачей Центра является оказание содействия государствам Центральной Азии в выявлении и устранении существующих и потенциальных угроз миру и безопасности в регионе, таких как международный терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность и ухудшение состояния окружающей среды. Кроме того, Центр способствует продвижению партнерских отношений между государствами Центральной Азии в сотрудничестве с региональными и международными организациями [3].

Центр содействует диалогу между правительствами стран Центральной Азии в поиске решений возникающих проблем и устранении потенциальных угроз; поддерживает регулярные контакты с международными организациями, действующими в регионе, для стимулирования их миротворческих усилий и инициатив; сотрудничаетс другими агентствами ООН, работающими в области устойчивого развития и предотвращенияконфликтов [3].

Согласно заявленным целям, в своей деятельности Центр придерживается принципа беспристрастности [3]. Он не настаивает на применении уже существующих решений проблем, но пытается способствовать разработке местных моделей, адаптированных к специфике Центральноазиатского региона.

Мандат центра [2] раскрывается в трехгодичной программе действий, разработанной в консультации с правительствами Центрально-азиатских государств [3].

В соответствии с Мандатом [2], Центр уполномочен поддерживать связь с правительствами стран региона в вопросах превентивной дипломатии; проводить мониторинг и анализ; поддерживать контакты с региональными организациями и содействовать обмену информацией.

Согласно Мандату, Центр должен «поддерживать контакты с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружеством Независимых Государств, Шанхайской организацией сотрудничества и другими региональными организациями, поощрять их миротворческие усилия и инициативы и содействовать координации и обмену информацией при должном учете их конкретных мандатов» [2].

6 февраля 2023 г. Постоянное представительство России при ООН было вынуждено в очередной раз свернуть работу по согласованию проекта заявления Совета Безопасности ООН для прессы по деятельности РЦПДЦА. Этот документ, который российская сторона выносит на рассмотрение Совета дважды в год по итогам соответствующих консультаций, не удается принять с января 2018 года [1].

В качестве неформального куратора данного досье в Совете Безопасности ООН Россия подготовила максимально сбалансированный проект, нацеленный на отражение важных усилий, которые предпринимаются по линии РЦПДЦА для поддержания стабильности и безопасности в центральноазиатском регионе. Однако страны коллективного Запада вновь выступили категорически против включения в текст параграфа, посвященного сотрудничеству Регионального центра с ОДКБ, СНГ и ШОС [1].

При этом в соответствии с мандатом одной из ключевых функций РЦПДЦА является как раз поддержание контактов с данными ключевыми для стран региона организациями. О соответствующей деятельности регулярно отчитывается руководитель Регионального центра в ходе своих полугодовых брифингов Совету Безопасности ООН. Интенсивное развитие и углубление подобных уже существующих связей будет продолжено российской стороной с тем, чтобы способствовать решению задач, стоящих перед РЦПДЦА [1].

  1. О срыве работы над проектом заявления Совета Безопасности ООН для прессы по деятельности Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии. Сообщение для СМИ. 07.02.2023. // МИД России.
  2. Письмо Генерального секретаря от 7 мая 2007 года на имя Председателя Совета Безопасности. // РЦПДЦА.
  3. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ООН ПО ПРЕВЕНТИВНОЙ ДИПЛОМАТИИ ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ // ООН.

Обновлено: 8 февраля 2023 г.