Главная → Дипломатический словарь
Организация американских государств, ОАГ (англ. – Organization of American States, исп. - Organización de los Estados Americanos)
Официальный сайт: www.oas.org [5]
Международная межправительственная региональная организация, объединяющая 35 стран Америки и Карибского бассейна. Учреждена 30 апреля 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в г. Богота (Колумбия). Предшественником ОАГ являлся созданный в 1889 г. Панамериканский союз.
Штаб-квартира организации находится в Вашингтоне [5].
Заявленными целями организации являются укрепление мира и безопасности в Западном полушарии; продвижение представительной демократии; обеспечение мирного урегулирования споров между членами; обеспечение совместных действий в случае агрессии и содействие экономическому, социальному и культурному развитию.
Структура ОАГ включает в себя такие органы, как Генеральная Ассамблея (высший орган организации), Генеральный секретариат, Совещания министров иностранных дел, комитеты и комиссии, действующие как на постоянной, так и на временной основе.
Устав организации принят в 1948 г. и ратифицирован в 1951 г., на протяжении истории организации неоднократно дополнялся и уточнялся новыми статьями и положениями.
На протяжении существования ОАГ цели организации также неоднократно уточнялись – в настоящее время приоритетными направлениями являются борьба с международным терроризмом, наркотрафиком, развитие зон свободной торговли. В 1950–60-х гг. США, используя средства экономического и политического давления на латиноамериканские страны, часто навязывали ОАГ решения, способствовавшие укреплению позиций США в регионе. Страны ОАГ участвовали в военных интервенциях США в Гватемалу (1954 г.), Панаму (1964 г.) и Доминиканскую Республику (1965 г.). В 1964 г. ОАГ приняла решение о разрыве странами-членами дипломатических и торговых отношений с Кубой (впоследствии восстановлены). С начала 1970-х гг. некоторые страны Латинской Америки стали проводить более независимый внешнеполитический курс [1].
На Генеральной ассамблее ОАГ в апреле 1971 года учреждён институт постоянных наблюдателей. Этот статус получили 70 стран, включая государства Европейского союза, Россию, Украину, Казахстан [4; 5].
Сотрудничество России с ОАГ развивалось с 1992 г. в формате взаимополезных связей как по политической линии, так и в рамках специализированных органов межамериканской системы – Комиссии по контролю за злоупотреблением наркотиками (СИКАД), Комитета по борьбе с терроризмом (СИКТЕ) и др. [2]
В апреле 2021 г. МИД России обратил внимание на антироссийские русофобские заявления генерального секретаря ОАГ Л.Альмагро, который якобы от имени генерального секретариата Объединения выступил с поддержкой решения США ввести санкции против России [3].
21 апреля 2022 г. в Постоянном совете ОАГ по инициативе США и Канады принято решение о приостановке статуса России как постоянного наблюдателя. Как отмечено в соответствующей резолюции ОАГ, данный статус не будет действовать, пока Россия не прекратит военные действия на Украине и не выведет свои войска с её территории. В поддержку данной резолюции выступили 25 стран, однако решение в отношении России не поддержали ведущие латиноамериканские государства: Аргентина, Бразилия, Мексика. Вместе с ними – Боливия, Гондурас, Сальвадор, а также карибские страны: Сент-Китс и Невис и Сент-Винсент и Гренадины. Постоянному наблюдателю при ОАГ Послу России в США А. И. Антонову организаторами заседания не было предоставлено слово [2].
Как заявил МИД России, цель этого решения – посеять рознь государств Латинской Америки с Россией, отношения с которой исторически характеризуются узами дружбы, взаимоуважительного диалога и взаимовыгодного сотрудничества [2]. Несмотря на принятые решения, российская сторона будет углублять сотрудничество с латиноамериканскими партнёрами.
МИД России также отметил, что ОАГ давно потеряла статус универсальной региональной организации стран Западного полушария. В ее работе с 1962 г. не участвует Куба, причем Гавана не вернулась к участию в организации даже после отмены введенного в отношении неё запрета в 2009 г. В 2021 году начался процесс выхода из ОАГ Никарагуа. Место Венесуэлы уже более двух лет занимает представитель, незаконно провозгласивший себя президентом страны (законное правительство Венесуэлы покинуло ОАГ в 2019 г.) [2].
7 октября 2022 г. Организация американских государств (ОАГ) на 52-й ассамблее в Лиме выпустила резолюцию «О последовательных призывах к прекращению российской агрессии на Украине», в которой предлагается осуществить «повторный призыв к правительству России прекратить боевые действия и вывести все свои военные силы и технику из Украины, вернуться на путь диалога и дипломатии». Резолюцию не поддержали девять государств (или треть стран, входящих в организацию): Аргентина, Боливия, Бразилия, Гондурас, Доминика, Мексика, Никарагуа, Сальвадор и Сент-Винсент и Гренадины.
24 государства, которые проголосовали за резолюцию: Антигуа и Барбуда, Багамы, Барбадос, Белиз, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Эквадор, США, Гренада, Гватемала, Гайана, Гаити, Ямайка, Панама, Парагвай, Перу, Доминикана, Суринам, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Тринидад и Тобаго и Уругвай [1].
Обновлено: 8 октября 2022 г.