Главная → Дипломатический словарь
(англ. – Collective Security Treaty Organization (CSTO))
Региональная международная организация, целями которой являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета стран-членов, приоритет в достижении которых страны-члены отдают политическим средствам.
15 мая 1992 года в Ташкенте (Узбекистан) главами Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана был заключен Договор о коллективной безопасности [7]; в сентябре 1993 года к нему присоединился Азербайджан; в декабре 1993 года – Грузия и Белоруссия [2]. Договор вступил в силу 20 апреля 1994 года [7].
Договор был заключен сроком на пять лет с возможностью продления. В 1999 году Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан подписали протокол о продлении Договора о коллективной безопасности [7].
14 мая 2002 года странами – участницами Договора было принято решение о создании на его основе международной региональной организации [7].
7 октября 2002 года в Кишиневе (Молдавия) на саммите СНГ лидерами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана был принят Устав ОДКБ. В декабре 2003 года Устав ОДКБ был зарегистрирован в Секретариате ООН. В 2004 году ОДКБ получила статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН [7].
Ключевая статья Договора – ст. 4, согласно которой агрессия против одной из стран – членов ОДКБ рассматривается как агрессия против всех участников организации [7].
Задачи ОДКБ – борьба с международным терроризмом и экстремизмом, противодействие незаконному обороту наркотиков, реагирование на чрезвычайные ситуации, противодействие незаконной миграции и торговле людьми, обеспечение безопасности информационного пространства, формирование единой информационной стратегии [8].
Странами – членами ОДКБ являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан [5]. В 1999 году из Договора вышли Азербайджан, Грузия и Узбекистан. Узбекистан вновь присоединился к Договору в 2006 году, покинув ОДКБ в 2012 году [9].
В феврале 2024 года премьер-министр Армении Н. Пашинян объявил о заморозке членства страны в организации и выразил готовность выйти из объединения, когда посчитает нужным. Ереван прекратил участие в финансировании ОДКБ [3].
МИД России в этой связи отметил, что Россия неизменно выступает за возобновление полномасштабного сотрудничества с Арменией и возвращение к реальному полноценному взаимодействию, в том числе в работе ОДКБ [1].
Структура ОДКБ [2, 7]:
- Совет коллективной безопасности (СКБ) – высший орган, рассматривающий принципиальные вопросы деятельности Организации. В состав СКБ входят руководители стран-членов. Председатель СКБ – глава председательствующего в Организации государства. В заседаниях СКБ могут принимать участие министры иностранных дел, министры обороны, секретари советов безопасности стран-членов, Генеральный секретарь Организации и приглашенные лица. Сессии СКБ ОДКБ проводятся не реже одного раза в год.
- Совет министров иностранных дел (СМИД) – консультативный и исполнительный орган, координирующий взаимодействие стран-членов в области внешней политики.
- Совет министров обороны (СМО) – консультативный и исполнительный орган, координирующий взаимодействие стран-членов в области военной политики и военно-технического сотрудничества.
- Комитет секретарей советов безопасности (КСББ) – консультативный и исполнительный орган, координирующий взаимодействие стран-членов в области обеспечения их национальной безопасности.
- Парламентская Ассамблея (ПА ОДКБ) – орган межпарламентского сотрудничества, созданный в 2006 году.
Постоянно действующими рабочими органами ОДКБ являются [2, 7]:
- Генеральный секретарь – высшее административное должностное лицо; назначается Советом коллективной безопасности сроком на три года. Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ от 27 ноября 2025 г. на должность Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности на трехлетний срок (с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2028 г.) назначен Масадыков Таалатбек Шамудинович (представитель Киргизской Республики).
- Секретариат, осуществляющий организационное, информационное, аналитическое и консультативное обеспечение деятельности Организации.
- Объединенный штаб, отвечающий за подготовку предложений по военной составляющей ОДКБ. Образован 28 апреля 2003 года.
- Центр кризисного реагирования.
В период между сессиями СКБ координация деятельности ОДКБ возлагается на Постоянный совет (действует с марта 2004 года), который состоит из постоянных и полномочных представителей стран-членов [2].
Также созданы: Координационный совет руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (2005 г.), Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству (2005 г.), Рабочая группа по Афганистану (2005 г.), Координационный совет по чрезвычайным ситуациям (2007 г.), Координационный совет компетентных органов по вопросам борьбы с незаконной миграцией (2007 г.), Консультативный координационный центр ОДКБ по вопросам реагирования на компьютерные инциденты (2014 г.) [7].
В 2022 году был учрежден Координационный совет уполномоченных органов стран – членов ОДКБ по вопросам биологической безопасности [2].
Сформирован силовой потенциал, основу которого составляют Войска (Коллективные силы) ОДКБ с интегрированными в их состав контингентами национальных вооруженных сил, региональными и коалиционными войсковыми группировками и необходимыми военными системами. Сформированы Коллективные силы оперативного реагирования (2009 г.), Миротворческие силы (2010 г.), Коллективные авиационные силы (2014 г.) [7].
Регулярно проводятся учения Коллективных сил ОДКБ [5]. В 2022 году, реагируя на беспорядки в Казахстане, ОДКБ впервые задействовала свои Миротворческие силы [6]. Формируются необходимые условия для подключения ОДКБ к операциям ООН в пользу мира [5].
Функционирует механизм политических консультаций, в ходе которых проходят обсуждения обстановки в зоне ответственности Организации, ведется выработка общих позиций и поиск совместных подходов к актуальным проблемам международной повестки дня, согласовываются коллективные заявления. Сформирован механизм внешнеполитической координации, нормативной основой которого является «Положение о порядке функционирования механизма координации внешнеполитической деятельности государств – членов ОДКБ» [7].
С 2011 года в ОДКБ действует механизм коллективных указаний представителям стран-членов при международных организациях, предусматривающих формирование общих подходов по актуальным проблемам международной политики безопасности [7].
ОДКБ развивает сотрудничество с международными организациями и третьими странами с целью укрепления мира, развивается сотрудничество с ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ и их профильными структурами [7].
Члены ОДКБ координируют позиции по ключевым вопросам. Так, в июне 2024 года приняты заявления министров иностранных дел стран – членов ОДКБ [4]:
«О коллективной безопасности по актуальным вопросам исследования и использования космического пространства в мирных целях»; «В связи с 80-й годовщиной освобождения Беларуси от нацистских захватчиков»; «О расширении сотрудничества в области международной информационной безопасности»; «Об обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке», в котором стороны выступили в пользу решения всех конфликтов и противоречий на Ближнем Востоке и в Северной Африке дипломатическими средствами при поддержке ООН и ключевых региональных организаций.
В июне 2024 года принято Заявление Совета ПА ОДКБ в связи с развитием технологий искусственного интеллекта (ИИ), в котором отмечена необходимость достижения глобального консенсуса в отношении безопасных, защищенных и надежных систем ИИ [4].
1 января 2026 г. Россия вступила в права председателя в Организации Договора о коллективной безопасности под девизом «Коллективная безопасность в многополярном мире: единая цель, общая ответственность». Приоритеты председательства России в ОДКБ: консолидация государств-членов ОДКБ, формирование благоприятных условий для их безопасного и стабильного развития; cовершенствование деятельности органов ОДКБ; укрепление роли межпарламентского сотрудничества в обеспечении коллективной безопасности; развитие сил и средств системы коллективной безопасности с учетом прогноза изменений военно-политической обстановки в мире и в регионах коллективной безопасности ОДКБ; расширение сотрудничества в сфере военной медицины и защиты от биологических угроз; повышение координации усилий по противодействию угрозам международного терроризма и экстремизма, борьбе с незаконным оборотом наркотиков и оружия и др. [8]
В связи с началом председательства России МИД России отметил, что ОДКБ сформировалась как авторитетное объединение государств-союзников, деятельность которого не направлена против кого-либо, не содержит в своей основе агрессивных устремлений, а строится исключительно в интересах поддержания региональной стабильности и благополучия входящих в нее стран. При этом все решения в Организации принимаются консенсусом путем достижения баланса интересов, а сотрудничество строится на принципах уважения друг к другу, добрососедства, подлинной дружбы и взаимовыручки [5].
Россия сохраняет преемственность в развитии основных направлений взаимодействия, в том числе будет продолжена работа по реализации инициатив завершившегося председательства Киргизской Республики [5].
С учетом геополитической напряженности Россия ставит цели дальнейшей консолидации государств-членов ОДКБ, упрочения союзнических связей, углубления координации по ключевым международным проблемам, продолжения линии на расширение сети контактов ОДКБ с государствами евразийского пространства и их интеграционными объединениями [5].
Обновлено: 13 января 2026 г.