Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ): Парламентская Ассамблея (ПА ОДКБ)


Орган межпарламентского сотрудничества Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), состоящий из парламентских делегаций государств-членов ОДКБ и обеспечивающий синхронную ратификацию договоров ОДКБ, а также гармонизацию национальных законодательств ее государств-членов [3].

Официальный сайт

В 1999 г. Совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ (МПА СНГ) принял решение о том, что парламентские делегации, представляющие государства МПА СНГ и участников Договора о коллективной безопасности (ДКБ), могут рассматривать в рамках МПА СНГ правовые вопросы реализации данного договора. Статус МПА СНГ как парламентской структуры Договора о коллективной безопасности был закреплен в 2000 г. [3].

23 июня 2006 г. сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ определила необходимость развития парламентского измерения ОДКБ. 16 ноября 2006 г. было принято Постановление о создании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) [3].

ПА ОДКБ состоит из парламентских делегаций государств-членов ОДКБ (России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Армении) [3].

Наблюдатели в ПА ОДКБ — Волеси Джирга (нижняя палата) Национальной Ассамблеи Исламской Республики Афганистан, Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, Народная скупщина Республики Сербия [1].

Структура ПА ОДКБ [3]:

- Организацию деятельности ПА ОДКБ осуществляют ее Председатель и Совет;

- Рабочие органы — (1) постоянные комиссии, (2) Координационное совещание председателей комитетов (комиссий) по обороне и безопасности парламентов государств-членов ОДКБ при Совете ПА ОДКБ, (3) Экспертно-консультативный совет, (4) Информационно-аналитический правовой центр;

- Функции по организационно-техническому и иному обеспечению деятельности ПА ОДКБ возлагаются на Секретариат, деятельностью которого руководит Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи.

Заседания ПА ОДКБ и Совета ПА ОДКБ проводятся не реже 2 раз в год [4].

Деятельность ПА ОДКБ определяется: Регламентом Совета ПА ОДКБ; Положением о постоянных комиссиях ПА ОДКБ; Положением об Экспертно-консультативном совете при Совете ПА ОДКБ; Положением об Информационно-аналитическом правовом центре ПА ОДКБ; Положением о Секретариате ПА ОДКБ и др. [4].

ПА ОДКБ принимает модельные законодательные акты и рекомендации, направленные на регулирование правовых отношений в сфере компетенции ОДКБ, сближение законодательств государств-членов ОДКБ и приведение их в соответствие с положениями международных договоров, заключенных в рамках ОДКБ [3].

Приоритет ПА ОДКБ — качество законотворчества: рабочие органы Ассамблеи взаимодействуют с компетентными органами, учеными и экспертами государств-членов ОДКБ. С 2006 г. ПА ОДКБ приняла более 90 модельных нормативно-правовых актов в сферах противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с коррупцией, кибербезопасности, миротворчества, перемещения военных грузов, а также взаимодействия в чрезвычайных ситуациях [3].

ПА ОДКБ обсуждает вопросы сотрудничества государств-членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях и вырабатывает соответствующие рекомендации [3].

Парламентарии ПА ОДКБ также [3]:

- принимают участие в мониторинге выборов и референдумов по приглашению уполномоченных органов государств-членов ОДКБ;

- посещают приграничные районы зоны ответственности ОДКБ;

- участвуют в наблюдении за учениями коллективных сил Организации.

Парламентарии ПА ОДКБ координируют работу на международных площадках: эта работа необходима для выработки единой позиции парламентских делегаций государств-членов ОДКБ [3].

МИД России уделяет пристальное внимание взаимодействию с парламентариями ОДКБ. МИД России и парламентарии ОДКБ обсуждают вопросы многопланового сотрудничества в рамках Организации, ключевые направления развития системы коллективной безопасности, укрепления парламентского измерения деятельности объединения и углубления внешнеполитической координации [2].

См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)

  1. Государства-члены, партнеры и наблюдатели // Парламентская Ассамблея ОДКБ: [сайт]. - URL: https://paodkb.org/participants_and_observers#observers
  2. О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с парламентариями государств-членов ОДКБ // МИД России: [сайт]. - 2025. - 7 февраля. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1995208/
  3. О Парламентской Ассамблее ОДКБ // Парламентская Ассамблея ОДКБ: [сайт]. - URL: https://paodkb.org/about
  4. Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: [сайт]. - URL: http://council.gov.ru/services/reference/10921/


Обновлено: 12 февраля 2025 г.