Главная → Дипломатический словарь
(англ. Charter of the United Nations)
Международный договор, учредивший Организацию Объединенных Наций (ООН); подписан 26 июня 1945 г. в г. Сан-Франциско (США) по завершении Конференции Организации Объединенных Наций по созданию Международной Организации; вступил в силу 24 октября 1945 г.
За основу проекта Устава ООН были взяты предложения, подготовленные на конференции в Думбартон-Оксе (прим. — август-октябрь 1944 г; конференция стран-участников Антигитлеровской коалиции, на которой обсуждались вопросы послевоенного устройства мира), и дополнения, согласованные на Ялтинской конференции (прим. — февраль 1945 г.; встреча лидеров СССР, США и Великобритании, посвященная послевоенному мировому порядку) [3].
СССР (Россия) внес фундаментальный вклад в учреждение ООН. Положения Устава ООН были разработаны во многом на основе советских предложений. От имени СССР учредительный документ ООН подписал A.А.Громыко (1909-1989 гг.; в 1943-1946 гг. — посол СССР в США, в 1946-1948 гг. — постоянный представитель СССР при ООН; в 1957-1985 гг. — министр иностранных дел СССР) [1].
Устав ООН состоит из преамбулы и 111 статей (XIX глав); тексты Устава ООН на китайском, французском, русском, английском и испанском языках являются равно аутентичными и хранятся в архиве Правительства Соединенных Штатов Америки [5].
В Преамбуле указано, что члены ООН преисполнены решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций, содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе [5].
Поставлена задача «создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права». С самых первых дней существования ООН вопрос соблюдения и укрепления международного права является важнейшей частью ее деятельности [4].
Структура Устава ООН [5]:
- Глава I: Цели и Принципы (ст. 1-2);
- Глава II: Члены Организации (ст. 3-6);
- Глава III: Органы (ст. 7-8);
- Глава IV: Генеральная Ассамблея (ст. 9-22);
- Глава V: Совет Безопасности (ст. 23-32);
- Глава VI: Мирное разрешение споров (ст. 33-38);
- Глава VII: Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии (ст. 39-51);
- Глава VIII: Региональные соглашения (ст. 52-54);
- Глава IX: Международное экономическое и социальное сотрудничество (ст. 55-60);
- Глава X: Экономический и Социальный Совет (ст. 61-72);
- Глава XI: Декларация в отношении несамоуправляющихся территорий (ст. 73-74);
- Глава XII: Международная система опеки (ст. 75-85);
- Глава XIII: Совет по Опеке (ст. 86-91);
- Глава XIV: Международный Суд (ст. 92-96);
- Глава XV: Секретариат (ст. 97-101);
- Глава XVI: Разные постановления (ст. 102-105);
- Глава XVII: Мероприятия по безопасности в переходный период (ст. 106-107);
- Глава XVIII: Поправки (ст. 108-109);
- Глава XIX: Ратификация и подписание (ст.110—111).
Уставные цели ООН: поддерживать международный мир и безопасность; развивать дружественные отношения между нациями; осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем; быть центром для согласования действий наций [5].
С момента подписания Устава в него был внесен ряд поправок (в 1963, 1965 и 1973), которые касались увеличения числа членов Совета Безопасности с одиннадцати до пятнадцати; решений по процедурным вопросам; увеличения числа членов Экономического и Социального Совета с восемнадцати до двадцати семи и, позже, увеличения числа членов Совета с двадцати семи до пятидесяти четырех [3, 6].
Устав ООН — договор, имеющий преимущественную силу по сравнению с любыми другими договорами, заключенными как до принятия Устава, так и после (ст. 103) [5].
С целью пересмотра Устава ООН может быть созвана Генеральная конференция Членов ООН в срок и в месте, которые должны быть определены двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и голосами любых девяти членов Совета Безопасности. Каждый Член Организации будет иметь на Конференции один голос (ст. 109) [5].
МИД России характеризует современный исторический этап (2020-е гг.) как противостояния тех, кто отстаивает принципы международного права, заложенные в Уставе ООН (Россия и страны Мирового Большинства), с теми, кого этот Устав не устраивает (преимущественно государства Запада) [2].
Даже спустя 80 лет со дня принятия Устав ООН не нуждается в улучшениях в том, что касается его принципов. Устав ООН — это абсолютно справедливые принципы, которые требуют не выборочного, а комплексного применения [2].
Создание ООН — одно из главных достижений международного сообщества, воплощение многовекового стремления к формированию всеохватного и действенного механизма обеспечения прочного мира, прав человека и поступательного социально-экономического развития. Появление ООН носило закономерный характер и было продиктовано комплексом мировоззренческих, исторических, политических и иных факторов, к окончательному вызреванию которых подтолкнули трагические события Второй мировой войны [1].
Россия отводит ООН центральную координирующую роль в мировых делах; исходит из того, что Устав ООН должен оставаться «краеугольным камнем» современного миропорядка и служить «компасом» для государств-членов в условиях формирования многополярности. Принципиально, чтобы все государства без оговорок подтвердили приверженность целям и принципам Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи. В авангарде этих усилий — Группа друзей в защиту Устава ООН, которая стала одним из важных инструментов для продвижения голоса Мирового большинства, противодействия западным установкам и построения справедливой полицентричности [1].
См. также: Антигитлеровская коалиция; Коллективный Запад; Мировое большинство (политический курс); Организация Объединенных наций (ООН); Организация Объединенных Наций: Группа друзей в защиту Устава ООН; ООН: Совет Безопасности
Обновлено: 1 июля 2025 г.