Главная → Дипломатический словарь
(англ. Charter of Paris for a New Europe)
Также используется термин «Парижская хартия» (англ. Paris Charter)
Свод обязательств и деклараций; один из важнейших документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), который был принят в г. Париж 21 ноября 1990 г. 32 европейскими государствами, США и Канадой. Парижская хартия наметила программу международного сотрудничества, показала приверженность стран-участниц демократии, основанной на уважении прав человека и обеспечении всеобщего процветания при гарантировании экономической свободы и социальной справедливости.
Парижская хартия для новой Европы была принята на Совещании глав государств и правительств государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), состоявшегося в г. Париж 19-21 ноября 1990 г. [6]. На Совещании также были подписаны Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и Совместная декларация двадцати двух государств НАТО и Организации Варшавского Договора.
Парижская хартия была принята Австрией, Бельгией, Болгарией, Венгрией, Германией, Грецией, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией — Европейским сообществом, Канадой, Кипром, Лихтенштейном, Люксембургом, Мальтой, Монако, Нидерландами, Норвегией, Польшей, Португалией, Румынией, Сан-Марино, Святым Престолом (Ватиканом), Соединенным Королевством (Великобританией), США, СССР, Турцией, Финляндией, Францией, Чехословакией, Швейцарией, Швецией и Югославией [6].
Стороны констатировали, что мир переживает период глубоких перемен и исторических ожиданий; завершена эра конфронтации в Европе. Подчеркнуто, что отныне отношения сторон будут основываться на взаимном уважении и сотрудничестве [6].
Парижская хартия называет принципы построения новой Европы [6]:
- права человека, демократия и верховенство закона,
- экономическая свобода и ответственность;
- дружественные отношения между государствами-участниками;
- безопасность;
- единство;
- увязывание судьбы стран-участниц Парижской хартии с судьбой всех стран мира.
Страны-участницы Парижской хартии выразили приверженность соблюдению принципов и положений СБСЕ; приняли решение придать импульс сбалансированному и всестороннему развитию сотрудничества в целях удовлетворения нужд и чаяний народов стран-участниц [6].
Государства-участники определили ориентиры на будущее континента [5]:
- человеческое измерение (человек как первопричина, главная ценность и цель политики);
- безопасность (сотрудничество в деле защиты демократических институтов от действий, нарушающих независимость, суверенное равенство или территориальную целостность государств);
- экономическое сотрудничество (придание импульса сотрудничеству между государствами);
- окружающая среда (восстановление и поддержание устойчивого экологического равновесия);
- культура (приверженность свободе творчества, зашите и развитию культурного и духовного наследия);
- разрешение проблем рабочих-мигрантов;
- укрепление безопасности и сотрудничества в Средиземноморье;
- неправительственные организации (содействие деятельности неправительственных организаций по выполнению положений Хельсинского акта).
Парижская хартия положила начало институционализации СБСЕ, что привело к его преобразованию в ОБСЕ, созданию ряда постоянных органов [5].
Парижская хартия была призвана установить правила безопасности и сотрудничества на континенте, однако к середине 2020-х гг. США и их союзники практически не вспоминают о ней [4].
В МИД России неоднократно отмечали, что после окончания «холодной войны» появился исторический шанс на использование потенциала ОБСЕ для широкого общеевропейского сотрудничества и формирования в Европе и Евро-Атлантике инклюзивной архитектуры равной и неделимой безопасности. Россия приложила максимум усилий для достижения целей Парижской хартии для новой Европы. Однако, к сожалению, западные политические элиты сделали выбор не в пользу ОБСЕ, а в пользу НАТО [2].
Россия констатирует вопиющее отступление от принципов взаимоуважения и сотрудничества в рамках ОБСЕ. Действия отдельных стран идут вразрез с основополагающими документами ОБСЕ, в том числе Парижской хартией, согласно которой отношения между государствами должны выстраиваться на взаимном уважении и сотрудничестве [3].
Сложившаяся к середине 2020-х гг. международная ситуация — следствие попыток стран Запада обеспечить свое доминирование, используя ОБСЕ для агрессивного продавливания корыстных интересов и сознательно разрушая основополагающий принцип консенсуса и культуру дипломатии. Странами Запада прочерчиваются разделительные линии в Европе, что разрушает пространство ОБСЕ и идет вразрез с идеалами, которыми руководствовались авторы Парижской Хартии для Новой Европы [2].
На фоне деградации архитектуры европейской безопасности Республика Беларусь выступала с идеей разработать Евразийскую хартию многообразия и многополярности в XXI в., в которой были бы сформулированы рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые нормы международного права, Устав ООН, намечены стратегические контуры многополярности и многосторонности, которые отражали бы новые геополитические реалии [1]. Россия поддерживает инициативу Белоруссии по разработке такого программного документа.
См. также: Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), 1990 г.
Обновлено: 1 июля 2024 г.