Главная → Дипломатический словарь

Парламентаризм

Парламентаризм – это метод осуществления государственной власти, особый государственный режим, определяемый реальными взаимоотношениями, складывающимися между законодательной и исполнительной ветвями власти и касающийся прежде всего вопросов порядка формирования правительства и ответственности правительства в каждом конкретном государстве, при котором ведущую роль играет парламент [3;4]. Парламентаризм предусматривает главенствующую роль парламента, проявляющуюся в формировании высшего исполнительного органа власти и контроле за его деятельностью парламентом, а также ответственность правительства перед парламентом [1].

Парламентаризм не может существовать без парламента, это понятия взаимосвязанные и взаимообусловленные, но в то же время наличие парламента не предопределяет наличие парламентаризма в государстве [2;4].

В основном парламентаризм как явление встречается в парламентарных монархиях, смешанных республиках, парламентских республиках [4].

К ключевым признакам парламентаризма относят:

наличие независимости и самостоятельности парламента;

ведущую роль парламента в государственном механизме (не только юридическую, но и фактическую);

формирование правительства на парламентской основе, базирующееся на определенном соотношении политических сил в палате;

политическую ответственность правительства перед парламентом;

развитый институт политического контроля в отношении исполнительной ветви власти;

ограничение власти монарха [1].

Ярким примером государств с развитым парламентаризмом являются Скандинавские страны [3].

Парламентаризм предполагает переход фактической власти в исполнительно-распорядительной сфере от главы государства (короля, президента) к правительству или кабинету [3]. При таком режиме основным источником власти выступает парламент, а важнейшими принципами парламентаризма являются парламентское правительство и парламентская ответственность правительства [3]. Принцип формирования правительств на парламентской основе закреплен в конституциях Швеции и Японии [3]. Он также содержится в Конституции Финляндской Республики 1999 г. [3].

Если в парламенте большинство у одной политической партии, и она самостоятельно формирует кабинет, то фактически ему принадлежит власть в государстве (характерно для Великобритании) [3].

См. также: Парламентская дипломатия; Международные парламентские организации (МПО).

1. Войтович Е.А. Конституционно-правовой статус высшего законодательного органа Австралийского Союза: дис. канд. юрид. наук: 12.00.02. – М., 2021 // МГИМО МИД России. – URL: https://mgimo.ru/upload/diss/2021/Vojtovich_diss.pdf
2. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. 14-е изд., перераб. и доп.– М.: Юстицинформ. – 2009.
3. Могунова М. А. Скандинавский парламентаризм: теория и практика / РГГУ, Рос. – швед. центр. – М. – 2001. – 348 с.
4. Молчаков Н.Ю. Развитие парламентаризма в зарубежных странах. Лекция в рамках Парламентской модели 2023/24 МГИМО МИД России (видео). – URL: https://www.youtube.com/watch?v=57qFTdCK794

Обновлено: 15 января 2024 г.