Главная → Дипломатический словарь
Смещение приоритетов внешней политики Российской Федерации из политических и экономических соображений на страны Востока и глобального Юга, связанное с развитием политического сотрудничества, диверсификацией внешнеэкономических связей и комплексной перестройкой системы международных отношений в многополярном мире.
Изменение стратегии России прослеживается с 2012 г., когда Президент России В.В. Путин в своей программной статье «Россия и меняющийся мир» обозначил повышение роли Азиатско-Тихоокеанского региона в международных отношениях и призвал «поймать «китайский ветер» в «паруса» нашей экономики». Помимо призыва к активизации политического и экономического сотрудничества с КНР, Президент России В.В.Путинотметил интересы России в развитии связей с Индией, экономиками АТЭС и БРИКС [1].
21 мая 2012 г. был образован новый федеральный орган исполнительной власти - Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
В 2013 г. в послании Федеральному Собранию В.В. Путин назвал развитие и укрепление конкурентоспособности Сибири и Дальнего Востока «национальным приоритетом на весь XXI век» [2].
29 декабря 2014 г. был принят Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» №473-ФЗ, который ввел в правовое поле новый вид льготной территории - ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития) [3]. В дальнейшем ТОСЭР стали формироваться в регионах Дальнего Востока.
С 2015 г. во Владивостоке проводится Восточный экономический форум с целью содействия ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширения международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе [4].
Изначальными целями «поворота» России выступали закрепление должного экономического и политического места в Азиатско-Тихоокеанском регионе и улучшение сбалансированности внешней торговли, чрезмерно ориентированной на Европу [5]. После 2014 г. Россия также нацелена на ослабление эффекта экономических санкций Запада.
Стратегическими целями поворота России на Восток выступают [6]:
- возможность для интеграции России, и особенно сибирских и дальневосточных областей, в один из наиболее экономически динамичных регионов мира;
- преодоление чрезмерной зависимости от Европы как торгового и инвестиционного партнера;
- улучшение отношений с Китаем дляпротивовеса США на мировой арене.
После начала специальной военной операции России на Украине поворот на Восток приобрел ключевое значение в российской внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности. В частности, развитие торгово-экономического сотрудничества со странами Азии, Африки и Латинской Америки позволили России переориентировать поставки энергоресурсов и импорт товаров народного потребления после введения беспрецедентных антироссийских санкций странами Запада. Вместе с этим, развитие политического сотрудничества со странами Востока и глобального Юга не позволило США и их союзникам сформировать глобальную антироссийскую коалицию.
В выступлении на Восточном экономическом форуме в 2022 г. Президент России В.В.Путин подчеркнулувеличение роли государств Азиатско-Тихоокеанского региона в последние годы. Эти страны стали «новыми центрами экономического и технологического роста». При этом с точки зрения развития сотрудничества выгодно отличается то, что большинство стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в отличие от Запада, не приемлет логику санкций. Кроме того, огромным преимуществом является рост ВВП стран Азии на 5% в последние годы [7].
Обновлено: 8 сентября 2022 г.