Права человека: Парижские принципы


Парижские принципы («Принципы, касающиеся статуса национальных правозащитных учреждений») устанавливают минимальные стандарты, которым должны соответствовать национальные правозащитные учреждения (НПЗУ), чтобы считаться заслуживающими доверия и эффективно функционировать. Парижские принципы были одобрены Венской Всемирной конференцией по правам человека и Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году.

ООН призывает все государства создать или укрепить НПЗУ в соответствии с Парижскими принципами. Эти призывы содержатся в резолюциях Совета по правам человека и Генеральной Ассамблеи, в рекомендациях Универсального периодического обзора.

Основу Парижских принципов определяют плюрализм, независимость и эффективность [2].

Парижские принципы устанавливают следующие требования:

- широкий мандат, с тем чтобы НПЗУ могли поощрять и защищать все права человека;

- широкие функции, чтобы НПЗУ могли предоставлять консультации, отчетность и мониторинг, рассматривая жалобы в области прав человека;

- независимость от правительства, предусмотренная законодательством или конституцией;

- плюрализм как гарантия того, что состав НПЗУ отражает «социальные силы (гражданского общества), участвующие в поощрении и защите прав человека»;

- достаточные полномочия, чтобы НПЗУ могли инициировать расследования, собирать необходимые им доказательства и документы, консультироваться с НПО и государственными учреждениями и публиковать свои отчеты, выводы и рекомендации;

- достаточные ресурсы, чтобы НПЗУ располагали необходимым финансированием, а также персоналом, инфраструктурой и институциональным потенциалом для выполнения своих обязанностей;

- совместная работа – признание того, что эффективная работа в области прав человека требует от НПЗУ сотрудничества с другими государственными учреждениями, НПО и группами гражданского общества;

- международное взаимодействие, с тем чтобы НПЗУ могли делиться своими знаниями и опытом с международными и региональными органами и механизмами по правам человека [2].

На основе Парижских принципов национальным институтам по содействию и защите прав человека присваивается тот или иной статус соответствия уровня: «С» (самый низкий), «В» и «А». Аккредитация происходит каждые 5 лет.

4 августа 2021 г. Подкомитет по аккредитации международной сети ГАНРИ подтвердил статус «А» (высший международный статус) института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, что фактически означает полное соответствие Парижским принципам [1].

  1. Заседание Генеральной Ассамблеи Европейской сети ГАНРИ // Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
  2. Paris Principles // GANHRI.

Обновлено: 8 ноября 2022 г.