Главная → Дипломатический словарь
(англ. succession of states)
Также используется термин «правопреемство государств»
Переход прав и обязанностей от одного субъекта международного права к другому; смена одного государства другим государством в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории; переход прав и обязанностей от одного государства к другому вследствие возникновения или прекращения существования государства либо изменения его территории.
Правопреемство — один из древнейших институтов международного права. Термин «правопреемство» в современном значении появился в дипломатической практике и международном праве в XIX в. [3, 4].
Правопреемство может осуществляться в отношении международных договоров, государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов, в отношении членства в международных межправительственных организациях и т.д. [3].
Основные документы в сфере правопреемства:
- Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров, принята 23 августа 1978 г. (текст документа);
- Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов, принята 8 апреля 1983 г. (текст документа).
Согласно положениям Венской конвенции 1978 г. новые независимые государства обладают правом самостоятельно определять свои международные договорные связи (ст. 16) и обязаны следовать общепризнанным принципам и нормам международного права [1].
В Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров участвуют 37 стран; она вступила в силу 6 ноября 1996 г.; Россия не участвует в данной Конвенции [3, 6].
Венская конвенция 1983 г. направлена на регулирование вопросов правопреемства государств, касающихся государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов в случаях образования новых государств, в том числе в результате объединения или разделения существующих государств или появления новых независимых государств на ранее зависимых территориях, а также при передаче части территории одним государством другому [3].
В Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов участвуют 14 государств; по состоянию на 2025 г. она не вступила в силу (прим. — требуется ратификация 15 государствами) [3, 5].
Выделяются два взаимосвязанных аспекта правопреемства [3]:
- внешний аспект — правопреемство государств в отношении международных обязательств;
- внутренний аспект — правопреемство в отношении территории, населения, имущества, денежных средств и др. Важно, что внутренний аспект может приобретать международное значение, когда имущество или денежные средства государства находятся за рубежом.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 67 п. 1) Россия является правопреемником СССР на своей территории, а также правопреемником СССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов СССР за пределами территории России [2].
Обновлено: 5 августа 2025 г.