Приграничное сотрудничество


Согласованные взаимные действия двустороннего и многостороннего характера, направленные на усиление и поощрение отношений между территориальными сообществами и властями, находящимися под юрисдикцией двух и более договаривающихся сторон (осуществляются через конкретный участок межгосударственной границы), а также заключение любых соглашений и договоренностей, необходимых для достижения взаимовыгодных целей (укрепление добрососедства, улучшение качества жизни населения приграничных территорий, обеспечение безопасности, конструктивного диалога и поступательного развития приграничных территорий). В российском законодательстве «часть международных отношений Российской Федерации, международных и внешнеэкономических связей приграничных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований приграничных субъектов Российской Федерации с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств» (Федеральный закон РФ от 26 июля 2017 г. № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества», Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации, утв. 07 октября 2020 г. № 2577-р).

С правовой точки зрения может принимать как двусторонний, так и многосторонний характер (два и более муниципалитета, округа, два и более региона двух сопредельных государств). Сотрудничество административных единиц, расположенных на территориях трех и более сопредельных государств, иногда называют трансграничным (ИНТЕРРЕГ, Коларктик и др.). Оно осуществляется в различных областях: от торговли, транспорта, инфраструктуры, связи, энергетики, промышленного производства, науки и образования, культуры и искусства, спорта и туризма, здравоохранения, экологии и природопользования, сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства до предупреждения чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий, борьбы с эпидемиями и ликвидации их последствий и т.д. В России на федеральном уровне вопросы приграничного сотрудничества курирует Министерство экономического развития (Департамент развития межрегионального и приграничного сотрудничества).


Обновлено: 27 января 2021 г.