Приднестровье: мирное урегулирование конфликта


Переговорный процесс по приднестровскому урегулированию происходил в апреле 1994 г. [2]. Президент Республики Молдова и лидер Приднестровья подписали в присутствии Полномочного представителя Президента России и руководителя Миссии СБСЕ в Кишиневе Заявление руководителей Молдовы и Приднестровья, которое дало старт переговорам [1].

Благодаря усилиям России была остановлена вооруженная фаза противостояния (весна - лето 1992 г.) и развернута миротворческая операция, обеспечивающая до сих пор мир и спокойствие на Днестре и создающая прочную основу для ведения переговоров [2;3].

Изначально переговорный процесс шел как в целях обеспечения невозобновления военных действий, так и в направлении разработки основ взаимоотношений между Кишиневом и Тирасполем. В ходе переговоров при активном участии России вырабатывался подход к проблемам урегулирования между Молдовой и Приднестровьем, был подписан ряд документов, признанных не только сторонами, но и международным сообществом [2].

В феврале 2002 г. в Братиславе состоялась встреча представителей России, Украины, ОБСЕ и Приднестровья, на которой было принято решение создать Постоянное совещание по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию [3]. Молдавия присоединилась к этой инициативе в мае 2002 г., а в сентябре 2005 г. в качестве наблюдателей к работе «Постоянного совещания» подключились ЕС и США. Так сформировалась переговорная площадка, известная сегодня как «формат 5+2» [3].

Россия прилагала и собственные усилия по урегулированию приднестровского конфликта, результатом которых стала подготовка в 2003 г. Меморандума об основных принципах государственного устройства объединенного государства, известного как «Меморандум Козака». Его подписание было сорвано из-за политического давления на Кишинев Вашингтона и Брюсселя [2].

Переговоры в рамках «Постоянного совещания» шли до конца февраля 2006 г., когда они были прерваны молдавской стороной. Срыв переговоров сопровождался полномасштабной экономической блокадой Приднестровья. Россия постоянно стимулировала контакты между Кишиневом и Тирасполем, направленные на решение приднестровской проблемы. Так, 18 марта 2009 г. в ходе встречи президента Молдавии и лидера Приднестровья, прошедшей в Москве под эгидой Президента России, удалось побудить стороны взять на себя ряд обязательств по выработке компромиссного решения [3]. Результатом усилий России стало восстановление в марте 2010 г. практики проведения неформальных встреч участников формата «5+2» (за 2010-11 гг. состоялось девять таких встреч), а затем по итогам двух этапов московской встречи (21 июля и 22 сентября 2011 г.) – возобновление работы Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию [3].

С 2019 г. под искусственными предлогами не проводятся официальные встречи переговорного формата «5+2»; не реализуются «малые шаги» во взаимодействии между берегами Днестра. Нарушаются ранее достигнутые договоренности [2]. Тупик в приднестровском урегулировании объясняется упорным нежеланием Кишинева позитивно реагировать на неоднократные призывы Тирасполя начать переговоры о принципах всеобъемлющего урегулирования на Днестре [2].

Как гарант и посредник в процессе приднестровского урегулирования Россия на нынешнем этапе стремится, прежде всего, к поддержанию мира и стабильности на Днестре; выступает в пользу нормализации диалога между Кишиневом и Тирасполем и соблюдения ранее достигнутых договоренностей.

Российская Федерация выступает за тактику «малых шагов» во взаимодействии между сторонами в целях восстановления взаимного доверия и достижения жизнеспособного компромисса [2].

См. также: Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Молдова о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова, 1992 г.

  1. Заявление руководителей Молдовы и Приднестровья // Министерство иностранных дел ПМР. – URL: https://mid.gospmr.org/ru/Sqy
  2. Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с 30-летием начала переговоров по приднестровскому урегулированию // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1946994/
  3. Приднестровское урегулирование // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/conflicts/1524976/


Обновлено: 3 мая 2024 г.