Главная → Дипломатический словарь
(англ. – UN Open-Ended Working Group on security of and in the use of information and communication technologies)
Рабочая группа открытого состава (РГОС) ООН по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) 2021–2025 – учрежденный по инициативе России первый и единственный универсальный переговорный механизм по тематике международной информационной безопасности (МИБ). В отличие от функционировавших в 2004–2017 гг. групп правительственных экспертов, рассчитанных на участие лишь 15–25 стран, РГОС представляет собой открытый для всех государств –членов ООН прозрачный и демократичный формат. Действующая Группа была создана в 2021 г. в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 75/240 («за» проголосовали 92 государства, «против» – 50, включая США и страны ЕС) [2].
Мандат РГОС (до 2025 г.) предусматривает принятие решений на основе принципа консенсуса и включает следующие вопросы:
- продолжение в качестве приоритета дальнейшей выработки норм, правил и принципов ответственного поведения государств и путей их имплементации, при необходимости внесения в них изменений или формулирования дополнительных правил поведения;
- рассмотрение инициатив государств по обеспечению безопасности в сфере использования ИКТ;
- организация под эгидой ООН регулярного институционального диалога с широким кругом государств-участников;
- продолжение исследования существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безопасности, в том числе безопасности данных, и возможных совместных мер по их предотвращению и противодействию им;
- изучение того, как международное право применяется к использованию ИКТ государствами, а также мер укрепления доверия и наращивания потенциала [2].
Ежегодно согласовывается доклад о промежуточных результатах работы (соответствующие документы одобрены в июле 2022 г., июле 2023 г. и июле 2024 г.) Итоговый доклад должен быть утвержден на заключительном заседании и представлен Генеральной Ассамблее в ходе ее 80-й сессии. Важное решение, принятое РГОС в 2023 г., – создание глобального межправительственного реестра контактных пунктов для обмена информацией о компьютерных атаках/инцидентах (предложение России). Практический смысл – содействовать установлению прямых деполитизированных контактов между компетентными национальными органами/структурами.
График работы: одна организационная сессия (июнь 2021 г.), десять основных сессий (2021 г. – декабрь; 2022 г. – март, июль; 2023 г. – март, июль, декабрь; 2024 г. – март, июль, декабрь; 2025 г. – март) и итоговая сессия (июль 2025 г.). Все заседания проходят в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.
Председатель РГОС – постоянный представитель Сингапура при ООН в Нью-Йорке Б. Гафур (избран на организационной сессии 1 июня 2021 г.).
Мандатом Группы предусмотрена возможность ее взаимодействия с другими заинтересованными сторонами, прежде всего бизнесом, неправительственными организациями (НПО) и научно-экспертным сообществом. Аккредитованные при РГОС негосударственные субъекты имеют строго консультативный статус и могут участвовать в специализированных мероприятиях в рамках заседаний и в межсессионный
В ежегодной промежуточном докладе, принятом консенсусом по итогам восьмой сессии РГОС, состоявшейся 8-12 июля 2024 г. в Нью-Йорке, нашли отражение многие элементы подходов России и ее единомышленников к обеспечению МИБ [1].
Главным результатом напряженной переговорной работы стало закрепление в документе консенсусного решения создать в ООН по завершении деятельности нынешней РГОС в 2025 году единый универсальный переговорный механизм по проблематике информбезопасности и согласование его ключевых параметров. Удалось сохранить сугубо консенсусную процедуру принятия решений при ведущей роли государств и закрепить в мандате формата-преемника РГОС задачу выработки норм юридически обязывающего характера [1].
Российская сторона готова к дальнейшему конструктивному участию в процессе уточнения деталей будущей структуры в ходе заключительного переговорного цикла РГОС (декабрь с.г. - июль 2025 г.). Россия продолжит в качестве приоритета отстаивать необходимость создания справедливой системы МИБ, построенной на принципах равноправия, взаимоуважения, доверия и учетов интересов всех государств [1].
См. также: Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА): О сотрудничестве в сфере ИКТ и безопасности ИКТ
Обновлено: 15 июля 2024 г.