Главная → Дипломатический словарь
(англ. Summit of the Americas)
Саммиты стран Америки представляют собой встречи глав государств и правительств Западного полушария (стран Северной, Южной и Центральной Америки), на которых лидеры обсуждают общие проблемы региона, вырабатывают согласованные меры и действия для их решения на национальном и региональном уровнях. Проводятся примерно раз в три года под эгидой Организации американских государств (ОАГ). Повестка саммитов включает вопросы социальной интеграции, восстановления экономики, изменения климата, цифровой трансформации и развития демократии.
В саммитах принимают участие организации гражданского общества, представители коренных народов, общественные лидеры, руководители предприятий и компаний, профсоюзы, молодые предприниматели. Диалог в рамках саммита направлен на разработку плана действий для решения проблем, с которыми сталкиваются жители Америки. Страна, принимающая Саммит стран Америки, выступает в качестве председателя; страна – хозяйка предыдущего саммита является заместителем председателя. В центре внимания каждого саммита — важная область сотрудничества, представляющая интерес для всех стран Америки. Так, в программе саммитов рассматривались вопросы продвижения демократии и прав человека, повышения экономической конкурентоспособности, содействия развитию, улучшения доступа к чистой энергии и коммуникационным технологиям, укрепления региональной безопасности и противодействия незаконному обороту наркотиков. На восьмом Саммите стран Америки в Лиме (Перу) в 2018 году лидеры взяли на себя обязательство бороться с коррупцией, подрывающей демократическое управление.
Группа по обзору реализации саммитов (SIRG) является руководящим органом процесса подготовки саммитов, включает представителей (национальных координаторов) от всех государств – членов ОАГ.
Первый Саммит Америк прошел в Майами (штат Флорида) в декабре 1994 года по инициативе президента США Билла Клинтона. В последующем регулярные саммиты проводились в Сантьяго (Чили) в 1998 г., Квебеке (Канада) в 2001 г., Мар-дель-Плате (Аргентина) в 2005 г., Порт-оф-Спейне (Тринидад и Тобаго) в 2009 г., Картахене (Колумбия) в 2012 г., Панама-Сити (Панама) в 2015 г. и Лиме (Перу) в 2018 г. [4; 5].
6–10 июня 2022 г., спустя 28 лет, площадкой проведения девятого Саммита вновь стали Соединенные Штаты (Лос-Анджелес). Соединенные Штаты в 2022 году являются председателем Группы по обзору хода осуществления саммита (SIRG).
В дополнение к саммиту лидеров США провели в рамках IX Саммита три официальных форума: Девятый Форум гражданского общества, Шестой форум молодых американцев, Четвертый саммит генеральных директоров Америки.
Формальным итогом саммита стало принятие Лос-Анджелесской декларации по миграции [3]. В документе страны договорились о координации усилий в случае массовых миграций, финансовой поддержке стран, размещающих у себя мигрантов и беженцев, а также противодействии жестокости и дискриминации в их отношении. Итоговый документ был согласован представителями Аргентины, Белиза, Барбадоса, Бразилии, Канады, Чили, Колумбии, Коста-Рики, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Гаити, Гондураса, Ямайки, Панамы, Парагвая, Перу, США, Мексики и Уругвая.
По оценке многих экспертов и СМИ, IX Саммит Америк вместо форума, призванного объединить страны Западного полушария, стал закрытым мероприятием для ограниченного круга государств. Лидеры Кубы, Никарагуа и Венесуэлы не были приглашены на мероприятие (от Венесуэлы вместо президента участвовал только кандидат от оппозиции Хуан Гуайдо). В знак несогласия с этим решением мероприятие бойкотировали главы Мексики, Боливии, Гондураса и ряда карибских стран, которые понизили уровень делегаций. Из-за разногласий с Администрацией США в Лос-Анджелес так и не прибыли президенты Сальвадора и Гватемалы. В ходе своих выступлений президент Аргентины Альберто Фернандес и премьер-министр Белиза Джон Брисеньо резко высказались по поводу отсутствия приглашения представителей Кубы, Никарагуа и Венесуэлы, а президенту США пришлось признать, что на Саммите Америк нет единства мнений относительно состава участников данного форума [2].
МИД России в этой связи констатировал «стремление Вашингтона поставить обсуждение важных для региона проблемных вопросов на идеологизированную основу» [1].
Скандал с представительством стран континента на саммите, по мнению журналистов, в итоге фактически оказался в центре обсуждения на мероприятии. Кроме того, проведение саммита сопровождалось многочисленными акциями протеста и демонстрациями в Лос-Анджелесе.
См. также: Организация американских государств, ОАГ (англ. Organization of American States)
Обновлено: 20 июня 2022 г.