Главная → Дипломатический словарь
(англ. – Northern Sea Route)
Также используется термин «Севморпуть», до начала XX века использовался термин «Северо-Восточный проход».
Главная российская морская коммуникация в Арктике. Кратчайший морской путь между европейской частью России и Дальним Востоком, проходящий через моря Северного Ледовитого океана (Карское море, море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, часть Чукотского моря) и Берингов пролив Тихого океана и находящийся под суверенитетом и юрисдикцией России; транспортно-логистическая коммуникация, соединяющая европейские и дальневосточные порты, а также устья сибирских рек в единую транспортную систему.
Официальный сайт ФГБУ «Главсевморпуть» госкорпорации «Росатом»
Длина СМП – 5,6 тыс. км. Маршрут через СМП почти в два раза короче других существующих морских путей из Европы на Дальний Восток, включая Суэцкий и Панамский каналы. Продолжительность навигации составляет от 2 до 4 месяцев в году; использование ледоколов позволяет сделать навигацию круглогодичной [1, 3, 5].
СМП – итог многовекового освоения севера России. Его история прослеживается с плаваний поморов в XI–XIII веках, а идея его практического использования впервые была высказана в XVI веке. Плавание С. Дежнева летом 1648 года доказало раздельность Евразии и Америки и наличие морского прохода из Северного Ледовитого океана в Тихий океан. Видное место заняли Камчатские экспедиции (1725–1730 гг. и 1740–1742 гг.) В. Беринга [5].
С 1877 года начались регулярные экспедиции с целью вывоза на мировой рынок сибирской сельскохозяйственной продукции и полезных ископаемых. В 1878– 1879 годах было совершено первое сквозное плавание по СМП [5].
В 1919 году адмирал А.В. Колчак распорядился о создании Комитета СМП, который, после поражения Русской армии в Сибири, был введен в состав учреждений Сибревкома [5].
В годы Великой Отечественной войны СМП был важнейшей транспортной магистралью Арктики, по нему осуществлялся проход боевых кораблей, совершались поставки сырья для нужд промышленности [5].
В период кризиса 1990-х годов в стране недостаточно уделяли внимания поддержанию в рабочем состоянии инфраструктуры СМП, что привело к ее деградации [7]. Однако в этот же период СМП был открыт для международного судоходства [8].
В XXI веке СМП – опорная инфраструктура освоения российской Арктики [5]. СМП обслуживает экономику российской Арктики, где накоплены экономические проекты, составляющие до 20% российского экспорта и до 10% валового внутреннего продукта России [6].
Освоение транспортно-логистического потенциала СМП играет ключевую роль в развитии российской экономики. Растет значение СМП как транзитного коридора и пути, обеспечивающего прямой выход к странам Юго-Восточной Азии, Индии, странам Персидского залива и Африки [7].
Целевые показатели развития СМП утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 года № 2115-р (текст документа): достижение целевого грузопотока в 150 млн тонн по итогам 2030 года и в 220 млн тонн по итогам 2035 года. План включает более 150 мероприятий [6].
Акватория СМП не имеет единого правового статуса, так как включает внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону Российской Федерации. Районы морского дна, в том числе арктического шельфа, не охватываются понятием «Северный морской путь» [2, 3].
Правомерность российских нормативных актов, применимых к тем частям СМП, которые составляют исключительную экономическую зону Российской Федерации, в российских документах обосновывается положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 года (ст. 234 «Покрытые льдом районы») [2].
Правовой режим СМП определяется рядом нормативно-правовых актов [2, 3]:
- Федеральным законом от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (текст документа), в соответствии с которым плавание в акватории СМП, исторически сложившейся национальной транспортной коммуникации Российской Федерации, осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (ст. 14);
- Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (текст документа ), согласно которому порядок организации плавания судов в акватории СМП, предусматривающий выдачу разрешений на плавание судов в его акватории, приостановление, возобновление, прекращение действия таких разрешений и внесение изменений в такие разрешения Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» или подведомственной ей организацией (ст. 5.1, п. 2, п.п. 1);
- Указом Президента России от 5 марта 2020 года № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» (текст документа), согласно которому развитие СМП является одним из национальных приоритетов России в Арктике и неотъемлемой частью экономического развития Арктической зоны Российской Федерации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1487 «Об утверждении Правил плавания в акватории Северного морского пути» (текст документа).
Президент России В.В. Путин подчеркивал, что СМП в перспективе должен стать ключевым участком Трансарктического транспортного коридора. Он призван соединить мировые промышленные, сельскохозяйственные, энергетические центры и потребительские рынки коротким, безопасным и экономически выгодным маршрутом [4].
См. также: Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (англ. – UN Convention on the Law of the Sea 1982)
Обновлено: 2 апреля 2025 г.