Совет по правам человека ООН


Совет по правам человека (далее - СПЧ, Совет) - межправительственный орган системы ООН, в состав которого входят 47 государств, ответственных за поощрение и защиту всех прав человека по всему миру [3].

В компетенцию СПЧ входит обсуждение всех тематических вопросов и ситуаций в области прав человека, которые требуют его внимания в течение всего года. Совет был создан на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 15 марта 2006 года и сменил предшествовавшую ему Комиссию ООН по правам человека.

Заседания СПЧ проходят в Офисе ООН в Женеве.

В рамках СПЧ действуют следующие механизмы:

- универсальный периодический обзор (УПО), представляет собой механизм обзора информации по правам человека во всех государствах-членах ООН. УПО предоставляет возможность каждой стране информировать о предпринятых ею мерах с целью улучшения положения в области прав человека, а также выполнять свои обязательства в данной сфере;

- консультативный комитет, состоящий из 18 экспертов, является своего рода «мозговым» центром при Совете;

- процедура рассмотрения жалоб, в рамках которой Совет по правам человека реагирует на систематические и достоверно подтвержденные случаи нарушения всех прав человека и основных свобод, совершаемых в любой точке мира и при любых обстоятельствах.

Совет учредил вспомогательные экспертные механизмы, предоставляющие Совету экспертные знания по конкретным вопросам и форумы, обеспечивающие площадки для диалога и сотрудничества: экспертный механизм по правам коренных народов, экспертный механизм по праву на развитие, форум по проблемам меньшинств, социальный форум Совета по правам человека, форум по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека, форум по вопросам прав человека, демократии и верховенства права [3;5].

Однако несмотря на заявленные цели своей деятельности Совет ООН по правам человека (СПЧ) превратился в сугубо политизированный орган, который используется группой западных стран в качестве рычага давления на неугодные режимы. В этой связи Постоянный представитель России при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве Г.М.Гатилов подчеркнул, что Россия будет последовательно продолжать добиваться того, чтобы СПЧ ООН изменил характер своей деятельности в более сбалансированное русло [1].

7 апреля 2022 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН приостановлено членство России в Совете по правам человека. За приостановку членства России выступили 93 страны, против – 24 страны, 58 стран воздержались. После принятия данного решения Россия заявила о досрочном прекращении членства в СПЧ.

21 и 22 июня 2022 г. «на полях» проходившей в Женеве (Швейцария) 50-й сессии Совета ООН по правам человека российская делегация организовала два мероприятия – «круглый стол» по тематике нарушения вооруженными формированиями Украины норм и принципов международного гуманитарного права и прав человека в Донбассе, а также вебинар по вопросу прославления пособников нацистов на Украине и в Европе. Их целью стало информирование об истинных событиях на Украине, о генезисе и первопричинах сложившейся там ситуации, о реальном отношении нынешних политических элит западных стран к вопросам истории, урокам Второй мировой войны и росту на их территории радикального национализма, переходящего в неонацизм [2].

7 октября 51-я сессия Совета ООН по правам человека по инициативе 26 стран-членов Евросоюза одобрила антироссийский проект резолюции «Ситуация в области прав человека в Российской Федерации».

По заявлению МИД России, данная резолюция построена главным образом на уже известных инсинуациях Запада о «преследовании» в России представителей гражданского общества, «активистов и правозащитников», а также сексменьшинств. Перечисленные в документе «озабоченности» не только не отражают реальное положение дел, но и никоим образом не могут служить основанием для создания поста спецдокладчика СПЧ по России – именно это явилось целью антироссийского документа. Речь идёт о попытке создания еще одного рычага для оказания давления на Россию на правозащитном направлении [4].

При голосовании 30 стран из 47 государств-членов Совета (то есть почти две трети от состава этого органа) отказались поддержать подготовленный ЕС документ.

МИД подчеркнул, что Россия, решительно отвергая принятую резолюцию и содержащиеся в ней лживые обвинения, будет игнорировать учрежденный спецмеханизм СПЧ и отказывается от сотрудничества с ним [4].

МИД также отметил, что продолжит отстаивать российские приоритеты в СПЧ, главным из которых было и остается укрепление конструктивного равноправного международного диалога по вопросам поощрения и защиты прав человека. Основная задача Совета ООН по правам человека состоит в обеспечении приверженности общечеловеческим ценностям, а не сиюминутным интересам узкого круга западных политических элит [4].

  1. Интервью Постоянного представителя России при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве Г.М.Гатилова МИЦ «Известия», 31 октября 2022 года. // Сайт МИД России.
  2. Об организации Российской Федерацией мероприятий «на полях» 50-й сессии Совета ООН по правам человека. 23.06.2022 // Сайт ООН.
  3. ООН. Совет по правам человека.
  4. О принятии на 51-й сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ) антироссийской резолюции. 07.10.2022 // Сайт МИД России.
  5. Совет ООН по правам человека. РИА «Новости», 7.04.2022.

Обновлено: 8 ноября 2022 г.