Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА)


(англ. – Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia, CICA)

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – это международный форум по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии. Государства – члены СВМДА, подтверждая свою приверженность Уставу ООН, считают, что мир и безопасность в Азии могут быть достигнуты через диалог и сотрудничество, ведущие к общей неделимой безопасности в Азии [7].

Впервые идея созыва СВМДА была выдвинута 5 октября 1992 г. на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН первым Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым и поддержана рядом азиатских стран.

По состоянию на декабрь 2024 г. в состав СВМДА входят 28 государств-членов: Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Вьетнам, Египет, Индия, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Казахстан, Камбоджа, Катар, Китай, Кувейт, Кыргызстан, Монголия, ОАЭ, Пакистан, Палестина, Республика Корея, Россия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Шри-Ланка. Десять государств и пять международных организаций, включая ООН, имеют статус наблюдателя [7].

Основными документами СВМДА являются:

Государства – члены СВМДА реализуют Каталог мер доверия СВМДА, принятый на второй Министерской встрече в Алматы 22 октября 2004 г., который предусматривает совместные действия в политической, экономической, экологической, гуманитарной и культурной сферах.

В основе всей деятельности СВМДА лежит инклюзивность. Государства – члены СВМДА имеют равный статус и принимают решения на основе консенсуса.

Высший орган принятия решений СВМДА – встреча глав государств и правительств – проводится раз в четыре года. Встреча министров иностранных дел государств СВМДА является центральным директивным и руководящим органом СВМДА. Комитет старших должностных лиц (КСДЛ) созывается не реже одного раза в год для контроля за выполнением предыдущих решений СВМДА, проведения консультаций по текущим вопросам СВМДА, рассмотрения деятельности специальных рабочих групп и координирования работы других встреч [7].

Генеральный секретарь СВМДА – К.Ш. Сарыбай (Казахстан).

Секретариат СВМДА – административный орган СВМДА – находится в Астане (Казахстан). Секретариат состоит из исполнительного директора, назначаемого страной-председателем, а также заместителя исполнительного директора и специалистов, прикомандированных государствами-членами [7].

В рамках реализации решений 6-го саммита СВМДА (Астана, 13 октября 2022 г.) российская сторона подчеркивает важность дальнейшей эволюции Совещания по траектории позитивного соразвития, его встраивания в процессы формирования на евразийском пространстве комфортной политико-экономической среды в интересах углубления практической кооперации.

По инициативе России реферат деятельности СВМДА был дополнен тематикой волонтерства с принятием министерского заявления в поддержку этого ориентированного на укрепление гуманитарной взаимосвязанности феномена гражданской ответственности [4].

На следующий двухлетний период (до 2025 г.) продлен срок российских полномочий в качестве координатора сотрудничества в сфере безопасности информационно-коммуникационных технологий [4].

На встрече с Генеральным секретарем Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии К.Ш. Сарыбаем в феврале 2024 г. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров [6] акцентировал нацеленность России на дальнейшую активную работу на площадке СВМДА, конструктивное участие в идущей дискуссии по трансформации Совещания в один из ключевых элементов системы безопасности и стабильности в регионе Евразии [6].

В ходе состоявшихся 17 декабря 2024 г. на 7-м заседании СВМДА дискуссий российская сторона высказалась в поддержку дальнейшего расширения кооперационных процессов на площадке СВМДА, в том числе в контексте его встраивания в общую архитектуру межплатформенных связей и практического взаимодействия на пространстве Большой Евразии с участием таких объединений, как ШОС, ЕАЭС и АСЕАН. Акцентирована актуальность развития закрепленных в основополагающих документах Совещания принципов равной и неделимой безопасности [5].

По итогам встречи принято заявление по случаю 25-летия Декларации принципов, регулирующих отношения стран-участниц СВМДА [3], в котором зафиксированы такие ключевые стратегические ориентиры, как укрепление многополярной архитектуры межгосударственных отношений, соблюдение целей и принципов Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи, уважение культурного многообразия [5].

По предложению России в гуманитарный раздел Каталога мер доверия СВМДА, служащего «дорожной картой» его практической деятельности, включены вопросы развития сотрудничества по линии волонтерских движений. Председательские функции в Совещании перешли от Казахстана, возглавлявшего объединение с 2020 г., к Азербайджану [5].

  1. Алматинский акт от 04.06.2002. // Секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. – URL:https://www.s-cica.org/docs/15667463826284cc17420b5.pdf
  2. Декларация принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА. // Секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. – URL: https://www.s-cica.org/docs/17226439006284cbdadc13a.pdf
  3. Заявление Совета министров СВМДА по случаю 25-й годовщины принятия Декларации принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА. // Секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. – URL: https://www.s-cica.org/docs/209536376367626b10d0452.pdf
  4. Об участии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова во встрече глав внешнеполитических ведомств стран – участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) // МИД России. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1905551/
  5. О встрече глав внешнеполитических ведомств государств-участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1987811/
  6. О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с Генеральным секретарем Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии К.Ш. Сарыбаем // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1930278/
  7. СВМДА // Секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. – URL: https://www.s-cica.org/ru/index.php?view=page&t=about#


Обновлено: 18 декабря 2024 г.