Главная → Дипломатический словарь
Содружество Независимых Государств (СНГ) – региональная международная организация. 8 декабря 1991 г. Белоруссия, Россия и Украина подписали Соглашение о его создании. 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате главы одиннадцати государств приняли Протокол к данному Соглашению. В нем зафиксировано, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Белорусская Республика, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств. Грузия стала членом СНГ в 1993 г. и вышла из его состава 18 августа 2009 г.
22 января 1993 г. был принят Устав Содружества. Его не подписали Туркменистан и Украина, которые по этой причине де-юре считаются не государствами-членами, а государствами – участниками СНГ.
В соответствии с Уставом целями Содружества являются:
Рабочий язык СНГ – русский.
10 октября 2008 г. утверждено Положение о председательстве в Содружестве Независимых Государств, в котором зафиксирован принцип «сквозного» председательства в Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел, Экономическом совете, Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете и Совете постоянных полномочных представителей при уставных и других органах. С 1 января 2023 г. председателем в Содружестве стала Киргизия, сопредседателями – Казахстан и Россия.
В 2008 г. принято Положение о национальных координаторах государств – участников СНГ, подписанное всеми странами Содружества, кроме Азербайджана, Туркменистана и Украины. Распоряжением Президента Российской Федерации от 30 марта 2020 г. национальным координатором Российской Федерации по делам СНГ назначен Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчук.
Созданные в рамках СНГ механизмы позволяют учитывать разную степень готовности стран к интеграции и предоставляют возможность каждой из них участвовать в тех сферах сотрудничества и в той мере, которые отвечают ее национальным интересам.
Взаимодействие в рамках Содружества налажено практически во всех сферах межгосударственного общения и осуществляется через уставные органы, а также систему органов отраслевого сотрудничества.
Совет глав государств (СГГ) является высшим органом Содружества, в котором принимаются решения по стратегическим вопросам, связанным с деятельностью государств-участников в сферах их общих интересов.
Совет глав правительств (СГП) координирует взаимодействие органов власти государств Содружества в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. СГП СНГ в рамках своей компетенции принимает решения, согласовывает проекты наиболее значимых документов, которые вносятся на последующее рассмотрение Совета глав государств.
Совет министров иностранных дел (СМИД) – основной исполнительный орган, обеспечивающий сотрудничество во внешнеполитической деятельности государств – участников СНГ по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Совет министров обороны (СМО) является органом Совета глав государств по вопросам военной политики и военного строительства государств – участников Содружества.
Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ) – орган Совета глав государств по вопросам координации охраны внешних границ Содружества и обеспечения стабильного положения на них.
Экономический суд Содружества создан в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств – участников СНГ и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений.
Экономический совет – основной исполнительный орган, который обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ, решений СГГ и СГП о формировании и функционировании зоны свободной торговли и по другим вопросам социально-экономического сотрудничества. При Экономсовете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам (КЭВ).
Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ (МПА СНГ) проводит межпарламентские консультации, обсуждает вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разрабатывает предложения в сферах деятельности национальных парламентов. Местом пребывания МПА СНГ является Санкт-Петербург.
Единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом СНГ является Исполнительный комитет со штаб-квартирой в Минске и Отделением в Москве.
Сайт Исполнительного комитета СНГ: https://cis.minsk.by/
Исполком СНГ возглавляет Генеральный секретарь СНГ, который утверждается Советом глав государств Содружества на трехлетний срок.
С 1 января 2008 г. эту должность занимает Сергей Николаевич Лебедев. Решением СГГ СНГ от 14 октября 2022 г. его полномочия продлены до 31 декабря 2025 г.
В мае 2014 г. Украина отозвала своих представителей с квотных должностей в Исполнительном комитете СНГ. В мае 2018 г. – заявила о прекращении участия страны в работе уставных органов Содружества и закрытии ее постоянного представительства при СНГ в Минске.
См.также: СНГ: Алма-Атинская Декларация 1991 г.; СНГ: Совет глав государств; СНГ: Совет глав правительств; СНГ: Экономический суд СНГ; СНГ: Исполнительный комитет СНГ; СНГ: Межпарламентская ассамблея государств-участников СНГ; СНГ: Устав СНГ
Обновлено: 10 июля 2023 г.