Главная → Дипломатический словарь
Комиссия по правам человека СНГ – консультативный орган Содружества, созданный в 1993 г. с целью осуществления наблюдения за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя государствами-членами в рамках Содружества [4].
Сайт Комиссии: https://e-cis.info/cooperation/3850/
В рамках Содружества в 1995 г. была принята Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека. Согласно ст. 34 Конвенции 1995 г., наблюдение за выполнением Конвенции осуществляется Комиссией по правам человека СНГ [3].
Впервые о создании Комиссии по правам человека на пространстве СНГ было заявлено в период формирования Содружества [1]. Ст. 33 Устава СНГ регламентировала ее создание. Первоначальный мандат Комиссии включал наблюдение за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя членами Содружества [1]. Об этом свидетельствует Приложение к положению о комиссии, которое создавали в ходе консультаций в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе [1]. В Перечень обязательств СССР (который назван «перечень договоров») включен Факультативный протокол к международному пакту о гражданских и политических правах, учреждающий Комитет по правам человека [1].
В соответствии с Положением о комиссии по правам человека СНГ (в новой редакции), в состав Комиссии входят лица, являющиеся гражданами сторон, обладающие высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав и свобод человека, а также опытом их защиты [4].
В Положении о комиссии закреплено, что заседания Комиссии созываются в соответствии с ее правилами процедуры, но не реже одного раза в год [4]. Комиссия вправе создавать рабочие группы из экспертов сторон по отдельным вопросам [4]. Решения Комиссии принимаются консенсусом и носят рекомендательный характер [4]. Комиссия представляет Совету глав государств СНГ ежегодный доклад о своей деятельности [4].
В марте 2021 г. в г. Минске состоялось заседание экспертной группы по вопросу начала работы Комиссии. В обсуждении приняли участие представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ [5]. «Запуск уставного органа комиссии по правам человека» был запланирован после встречи лидеров государств СНГ [2].
В октябре 2022 г. прошло заседание Совета глав государств СНГ, на котором была утверждена новая редакция Положения о комиссии по правам человека СНГ [4].
В настоящее время «создание такой структуры обусловлено необходимостью противодействовать попыткам Запада использовать правочеловеческую тематику в качестве инструмента политического давления и вмешательства во внутренние дела государств» [2]. Деятельность Комиссии будет способствовать налаживанию интеграционного взаимодействия по направлению гуманитарного сотрудничества, послужит укреплению авторитета СНГ как одной из ключевых международных организаций на постсоветском пространстве, в том числе в сфере защиты прав человека, позволит противодействовать попыткам политизации правозащитной тематики [5].
См. также: Содружество Независимых Государств (СНГ), Содружество Независимых Государств (СНГ): Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.
Обновлено: 4 апреля 2023 г.