Главная → Дипломатический словарь
Комиссия по правам человека СНГ – консультативный орган Содружества, созданный в 1993 г. с целью осуществления наблюдения за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя государствами-членами в рамках Содружества [5].
В рамках Содружества в 1995 г. была принята Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека. Согласно ст. 34 Конвенции 1995 г., наблюдение за выполнением Конвенции осуществляется Комиссией по правам человека СНГ [4].
Впервые о создании Комиссии по правам человека на пространстве СНГ было заявлено в период формирования Содружества [1]. Ст. 33 Устава СНГ регламентировала ее создание. Первоначальный мандат Комиссии включал наблюдение за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя членами Содружества [1]. Об этом свидетельствует Приложение к положению о комиссии, которое создавали в ходе консультаций в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе [1]. В Перечень обязательств СССР (который назван «перечень договоров») включен Факультативный протокол к международному пакту о гражданских и политических правах, учреждающий Комитет по правам человека [1].
В октябре 2022 г. прошло заседание Совета глав государств СНГ, на котором была утверждена новая редакция Положения о комиссии по правам человека СНГ [6].
В соответствии с Положением о комиссии по правам человека СНГ (в новой редакции), в состав Комиссии входят лица, являющиеся гражданами сторон, обладающие высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав и свобод человека, а также опытом их защиты [6].
В Положении о комиссии закреплено, что заседания Комиссии созываются в соответствии с ее правилами процедуры, но не реже одного раза в год. Комиссия вправе создавать рабочие группы из экспертов сторон по отдельным вопросам [6]. Решения Комиссии принимаются консенсусом и носят рекомендательный характер [6]. Комиссия представляет Совету глав государств СНГ ежегодный доклад о своей деятельности [6].
В марте 2021 г. в г. Минске состоялось заседание экспертной группы по вопросу начала работы Комиссии. В обсуждении приняли участие представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ [7]. «Запуск уставного органа комиссии по правам человека» был запланирован после встречи лидеров государств СНГ [4].
В настоящее время «создание такой структуры обусловлено необходимостью противодействовать попыткам Запада использовать правочеловеческую тематику в качестве инструмента политического давления и вмешательства во внутренние дела государств» [3]. Деятельность Комиссии будет способствовать налаживанию интеграционного взаимодействия по направлению гуманитарного сотрудничества, послужит укреплению авторитета СНГ как одной из ключевых международных организаций на постсоветском пространстве, в том числе в сфере защиты прав человека, позволит противодействовать попыткам политизации правозащитной тематики [7].
29 ноября 2023 г. в Минске состоялось первое заседание Комиссии по правам человека (КПЧ) СНГ. В состав Комиссии вошли представители Российской Федерации, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана [2].
Участники встречи обсудили актуальные вопросы в сфере гарантий прав и свобод человека, приняли Правила процедуры Комиссии. Утвержденный на встрече План работы Комиссии на 2024-2025 гг. содержит комплекс мероприятий, нацеленных на укрепление интеграционных процессов и выработку конкретных механизмов по защите прав человека [2].
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н.Москалькова единогласно избрана председателем Комиссии по правам человека СНГ на 2 года [2].
На заседании Комиссии по правам человека СНГ приняли заявление по случаю 75-й годовщины Всеобщей декларации прав человека [3]. В документе закрепили намерение стран:
Заявление подтверждает неизменную приверженность государств Содружества поощрению и защите прав и свобод человека, а также подчеркивает необходимость развития конструктивного, равноправного и уважительного диалога [3].
См. также: Содружество Независимых Государств (СНГ), Содружество Независимых Государств (СНГ): Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.
Обновлено: 30 ноября 2023 г.