Главная → Дипломатический словарь
(англ. Indo-Pacific Strategy of the United States, аббр. IPS)
Документ стратегического планирования, определяющий основные принципы и направления внешней политики США в Индо-Тихоокеанском регионе, который объединяет Азиатско-Тихоокеннский регион и регион Индийского океана. Принят 12 февраля 2022 г.
Индо-Тихоокеанский регион (ИТР) определен как территория от тихоокеанского побережья США до Индийского океана. Подчеркнуто, что США развивают связи с регионом уже более 200 лет, называя себя «индо-тихоокеанской державой» (англ. Indo-Pacific Power) [4].
Интересы США в ИТР связаны с рядом факторов: регион характеризуется как место проживания почти половины населения Земли; в ИТР сосредоточено 2/3 объема мировой экономики; в регионе дислоцирован наибольший иностранный контингент военнослужащих США; в экономику региона вовлечено около 3 млн работающих граждан США; страны ИТР инвестировали в американскую экономику более 900 млрд долларов прямых иностранных инвестиций; более 2/3 иностранных студентов в университетах США — граждане стран ИТР; ожидается, что в ближайшие десятилетия ИТР будет основным драйвером мирового экономического роста [4, 6].
Развитие взаимоотношений со странами ИТР и укрепление региональных позиций рассматривается Вашингтоном в качестве необходимого условия для обеспечения безопасности и благополучия США в XXI в. [6]. Индо-Тихоокеанская стратегия США — результат межпартийного консенсуса Демократической и Республиканской партий [4].
США говорят о пересечении своих интересов в ИТР с интересами Японии, Индии, Австралии, Республики Корея, АСЕАН, Новой Зеландии, Великобритании, Франции и Европейского союза [4].
Рост вовлеченности США в дела ИТР связан, согласно стратегии, с «многочисленными вызовами, исходящими от КНР». Китай рассматривается как сила, использующая экономические, дипломатические, военные и технологические инструменты для укрепления своих позиций сначала в ИТР, а затем и во всем мире. Политика США в регионе направлена на сдерживание КНР во всех без исключения сферах [4].
Стратегия также предполагает: борьбу с изменением климата, выработку подходов по противодействию новым пандемиям, укрепление безопасности в сфере ядерного оружия (сдерживание КНДР) и т.д. [4].
США заявляют, что видят будущее ИТР как свободного и открытого, взаимосвязанного, процветающего, безопасного и устойчивого региона (англ. free and open, connected, prosperous, secure, and resilient), что предполагает реализацию стратегии по ключевым направлениям: формирование и укрепление свободного и открытого ИТР; развитие внутрирегиональных связей и связей региона с другими частями света; способствование процветанию региона; формирование системы безопасности в регионе; обеспечение устойчивости региона к транснациональным угрозам XXI в. [4, 5].
Реализация ключевых направлений развития ИТР предполагает: открытие новых американских посольств и консульств в странах ИТР и укрепление военного присутствия США в регионе; развитие торгово-экономического и финансового сотрудничества США и стран региона; усиление сдерживания оппонентов США в т.ч. с привлечением возможностей альянса AUKUS (подробнее см. статью «Альянс AUKUS»); укрепление всестороннего сотрудничества США с АСЕАН; содействие всеобъемлющему развитию Индии; укрепление взаимодействия в рамках объединения QUAD (подробнее см. статью «Объединение QUAD»); расширение сотрудничества США с Японией и Республикой Корея (подробнее см. статью «США, Республика Корея: Основы ядерного сдерживания и ядерных операций на Корейском полуострове (2024 г.)»); развитие связей США с островными государствами Тихого океана; продвижение принципов «хорошего управления» (англ. good governance); поддержка развития цифровой инфраструктуры и технологий [4].
В мае 2022 г. США инициировали формирование Индо-тихоокеанской экономической структуры (ИТЭС) (англ. Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity, аббр. IPEF) [8].
Индо-Тихоокеанская стратегия закрепляет антикитайский настрой внешней политики Вашингтона, уделяя значительное внимание взаимодействию с союзниками при сдерживании КНР; формирует идею создания для этих целей «мягких» альянсов. При этом, данные идеи нельзя назвать революционными, поскольку они вращаются вокруг давнего внешнеполитического принципа США — не допустить появления конкурента в мировой политике [2].
К концу 2024 г. Индо-Тихоокеанская стратегия США остается одним из долгосрочных направлений внешней политика Вашингтона. Продолжается курс на укрепление политических, дипломатических и военных позиций США в регионе, производятся попытки построения такого рода двусторонних отношений со странами ИТР, которые бы позволили реализовать политику сдерживания КНР [7].
Индо-Тихоокеанская стратегия США способствует вовлечению стран Европы в ее реализацию; и, следовательно, является одной из основ для вовлечения НАТО в дела Азиатско-Тихоокеанского региона и региона Индийского океана [3].
МИД России обращает внимание, что США активизировали деятельность в Юго-Восточной Азии, Восточной Азии и Северной Азии с целью сдерживания Китая. Индо-Тихоокеанская стратегия США предполагает, что Вашингтон создает в регионах Тихого и Индийского океанов «клубы по интересам» (как, например, QUAD или AUKUS), которые заведомо носят провокационный характер и направлены прежде всего на обеспечение американского доминирования [1].
См. также: Индо-Тихоокеанский регион
Обновлено: 5 сентября 2024 г.