Главная → Дипломатический словарь
(англ. formalisation of the economy)
Также используется термин «формализация неформальной экономики»
Процесс перехода предприятий и работников из неформальной экономики в формальную, что подразумевает их включение в сферу правового регулирования и распространение на них действия налогового и трудового законодательства ради обеспечения на рынке справедливой конкуренции, а также укрепления правовых принципов и снижения бедности через предоставление работникам базовой социальной защиты.
Проведение политики по формализации экономики возможно в странах, где преобладает так называемый «неформальный сектор» (неформальная экономика) [1].
Международная организация труда (МОТ) определяет неформальную экономику как совокупность различных видов экономической деятельности работников и экономических единиц, которые не признаются, не регулируются и не защищаются в рамках существующей правовой и регуляторной системы государства [6]. Масштабная деформализация экономики считается признаком низкого качества существующей институциональной среды [1].
МОТ акцентирует внимание, что распространение неформальных трудовых отношений осложняет возможности по защите прав работников [5].
Деятельность МОТ по вопросу формализации неформальной экономики началась в 1970-е гг. [4].
В 2013 г. Административный совет МОТ назвал формализацию неформальной экономики одной из наиболее важных областей деятельности [4]. В 2015 г. МОТ приняла Рекомендацию №204 (текст документа ) «О переходе от неформальной к формальной экономике», которая содержит положения, способствующие переходу работников и экономических единиц в формальный сектор, гарантируя сохранение и улучшение текущего экономического положения в период перехода [5].
В процессе перехода к формальной экономике государства распространяют на всех работников «неформального сектора» гарантии социального обеспечения, возможности получения достойных условий труда и минимальной заработной платы [5]. Процесс формализации экономики в странах мира является одним из инструментов для достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР) [7].
Содействие процессу формализации экономики требует от государств мира проведения такой политики, которая бы учитывала особые потребности и условия различных групп работников и экономических единиц неформальной экономики; принятия мер, позволяющих вскрывать и преодолевать структурные первопричины неформальности [4].
Процесс формализации экономики реализуется в Доминиканской Республике, на Филиппинах, в Сенегале, ЮАР, Мексике, Индии, Непале, Эквадоре, Перу и других странах [4].
Страны-участницы группы БРИКС приветствуют работу МОТ, направленную на формализацию экономики. Страны БРИКС разделяют озабоченности относительно негативного воздействия неформальной занятости на экономический рост, социальное развитие и благосостояние [2].
Страны-участницы группы БРИКС нацелены на (1) содействие переходу работников и хозяйствующих субъектов из неформальной экономики в формальную при уважении основополагающих прав работников и обеспечении возможностей для гарантированного дохода, средств к существованию и предпринимательства; (2) способствование созданию, сохранению и устойчивости предприятий и достойных рабочих мест в формальной экономике, а также взаимодополняемости усилий в области макроэкономического регулирования, занятости, социальной защиты и других сферах социальной политики; (3) предотвращение возвращения рабочих мест из формальной экономики в неформальную [2].
МИД России отмечает, что актуализация инструментария в области либерализации торговли и формализации экономики, реализуемая в форуме АТЭС, отвечает российским интересам [3].
См. также: АТЭС; БРИКС; Международная организация труда (МОТ)
Обновлено: 13 ноября 2024 г.