Главная → Дипломатический словарь
Форум партнерства Россия – Африка – регулярный диалоговый механизм, призванный способствовать всестороннему и взаимовыгодному развитию российско-африканских связей в экономической, политической и культурной сферах [1]. Форум был создан по итогам первого саммита и Экономического форума России и стран Африки, которые прошли в октябре 2019 г. в Сочи, в соответствии с итоговой декларацией [1; 2].
В качестве высшего органа Форума определен Саммит Россия – Африка, который должен проводиться один раз в три года [2]. В период между саммитами предполагается проводить в Российской Федерации ежегодные политические консультации министров иностранных дел Российской Федерации и африканских государств, являющихся действующими, предыдущими и будущими председателями Африканского союза [2].
Исполнительный орган Форума партнерства Россия-Африка, Секретариат, занимается подготовкой российско-африканского саммита и организацией ежегодных политических консультаций [1]. Кроме того, в его функции входят политическое и дипломатическое сопровождение российских бизнес-проектов на африканском континенте, вопросы сопряжения России и африканских интеграционных инициатив, создание эффективных межведомственных механизмов для расширения экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Россией и странами континента [1].
Руководитель Секретариата Форума партнёрства Россия – Африка, посол по особым поручениям МИД России – О.Б.Озеров.
Секретариат работает в тесной координации с МИД России, другими государственными структурами России и Африки [1]. Кроме того, при Секретариате созданы профильные Координационный, Общественный и Научный советы, а также Рабочая группа по медиаобеспечению [1].
Также было создано «экономическое крыло» Секретариата – Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки (АЭССА), целью которой является координация продвижения российских бизнес-интересов на континенте при поддержке МИД России [1]. Ассоциация объединяет на одной платформе ведущие российские компании и финансовые институты, деловые советы и экспертное сообщество [1].
Председатель АЭССА – А.В.Салтанов. Исполнительный директор АЭССА – А.В.Беляева.
Участниками Ассоциации являются такие крупные российские корпорации, как Газпромбанк, Компания Ви Холдинг, Челябинский трубопрокатный завод, ПАО «Уралкалий», ГК «Росатом» в лице «Rusatom Overseas», АО «Трансмашхолдинг» [1]. Расширение росийско-африканских связей способствует не только наращиванию торгового оборота России со странами Африки, но и качественному развитию африканских экономик [1].
Декларация первого саммита Россия – Африка 2019 г. содержит согласованные цели и задачи развития российско-африканского сотрудничества во всех его измерениях: политике, безопасности, экономике, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах [2], которые определяют также основные направления деятельности Форума.
В политической сфере стороны планируют рассмотреть вопрос о реформировании Совета Безопасности ООН; проводить консультации между Постоянным представительством Российской Федерации и постоянными представительствами африканских государств при ООН; содействовать углублению партнерства БРИКС–Африка и т.д. [2].
В сфере безопасности стороны намерены сотрудничать по вопросам предотвращения гонки вооружений в космосе, нераспространения ядерного оружия, урегулирования и предупреждения конфликтов в Африке, угрозы химического и биологического терроризма, международной информационной безопасности и т.д. [2].
В торгово-экономической сфере планируется развивать торгово-экономическое сотрудничество между ЕАЭС и африканскими государствами; оказывать поддержку российским и африканским предпринимателям; развивать перспективные направления экономического, торгового и инвестиционного партнерства Российской Федерации с Африканским союзом [2].
В правовой сфере стороны подтвердили приверженность принципам международного права; признали введение односторонних принудительных мер, не основанных на международном праве, примером практики двойных стандартов; подтвердили непреходящее значение для Российской Федерации и африканских государств общепризнанного принципа равноправия и самоопределения народов [2].
В сфере охраны окружающей среды стороны намерены активизировать усилия по борьбе с изменением климата в Африке, осуществлять передачу соответствующих технологий; призывают к целеустремленному и всеобъемлющему пополнению ресурсов Зеленого климатического фонда [2].
В научно-технической сфере планируется развивать сотрудничество в области образования, реализовывать программы профессиональной подготовки и академических обменов; расширять сотрудничество в информационной сфере, включая укрепление связей между национальными СМИ; изучить возможности научно-технического сотрудничества в области использования космического пространства в мирных целях и т.д. [2].
В феврале 2024 г. в МИД России прошло пятое заседание Координационного совета при секретариате Форума партнерства Россия – Африка, в рамках которого участники обсудили пути выполнения стратегических задач по выстраиванию долгосрочного сотрудничества с Африканским континентом, поставленных руководством страны по итогам второго Саммита Россия – Африка 2023 г., в Плане действий Форума партнерства Россия – Африка [3]. Участники особо подчеркнули необходимость адаптации документов стратегического планирования к реалиям формирующегося многополярного мира [3]. В данном контексте были сформулированы фундаментальные принципы, которые будут заложены в основу конструктивного диалога России с африканскими партнерами на длительную перспективу [3]. Отмечена необходимость активного задействования специализированных НКО и других структур, способствующих продвижению российских интересов на африканском направлении (например, АЭССА) [3].
См. также: Африка: План действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023–2026 гг.; Экономический и гуманитарный форум Россия-Африка.
Обновлено: 6 февраля 2024 г.