Главная → Дипломатический словарь
(от фр. extremisme, от лат. extremus — крайний)
Приверженность крайним взглядам, позициям и мерам в общественно-политической деятельности. Экстремизм (экстремистская деятельность) выражается в различных формах, включая провокацию беспорядков, гражданское неповиновение, повстанческую деятельность и даже террористические акции.
С конца XX - начала XXI века фиксируется рост экстремизма практически во всех странах мира [5]. Экстремизм эволюционировал от редких, по большей части хулиганских проявлений, к массовым противоправным акциям, а также тяжким преступлениям. Единичные субъекты экстремистской деятельности сменились экстремистскими сообществами, вовлекающими в свою деятельность значительное количество лиц, в первую очередь, из числа молодежи [4].
Одна из крайних форм экстремизма — терроризм, использующий наиболее жесткие методы достижения политических целей, допускающие как физическое уничтожение государственных, политических и общественных деятелей, так и убийство рядовых граждан, уничтожение материальных объектов [5].
Для противодействия экстремизму как крайне опасному общественно-политическому явлению, в России 25 июля 2002 года был принят Федеральный закон № 144-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Текст документа
Согласно Федеральному закону, экстремистская деятельность (экстремизм) включает [3]:
- насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части ее территории), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы с сопредельными государствами;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования такой атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний;
- организацию, подготовку указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Противодействие экстремистской деятельности в России основывается на принципах: признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законности; гласности; приоритета обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничества государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимости наказания за осуществление экстремистской деятельности [3].
С целью противодействия экстремизму (экстремистской деятельности) Министерство юстиции Российской Федерации ведет федеральный список экстремистских материалов; действует Научно-консультативный совет по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма, а также Экспертный совет по проведению государственной религиоведческой экспертизы [2].
Борьба с терроризмом и экстремизмом — одна из задач в деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Уникальным инструментарием для борьбы с экстремизмом обладает Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая вносит весомый вклад в развитие международного сотрудничества в этой сфере. В ШОС сформирована развитая договорно-правовая база, налажены эффективные механизмы сотрудничества, достигнуты практические наработки. Особое значение имеют специализированные конвенции ШОС по борьбе с терроризмом и экстремизмом, представляющие собой «золотой стандарт» межгосударственного взаимодействия в этой сфере [1].
См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ); Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)
Обновлено: 26 апреля 2024 г.