Главная → Дипломатический словарь
(англ. energy security)
Также используется термин «энергобезопасность».
Состояние защищенности экономики и населения страны от угроз национальной безопасности в сфере энергетики, при котором обеспечивается выполнение предусмотренных законодательством страны требований к топливо- и энергоснабжению потребителей, а также выполнение экспортных контрактов и международных обязательств государства [2].
Понятие «энергетическая безопасность» вошло в общественно-политический оборот в ходе нефтяного кризиса 1973 года (прим. – кризис нефтяного рынка, вызванный тем, что арабские страны остановили поставки нефти странам Запада, поддержавшим Израиль в ходе Войны Судного дня). Изначальный смысл термина предполагал, что «энергетическая безопасность» – это уверенность в том, что энергия будет иметься в распоряжении государства в том количестве и того качества, которые требуются при данных экономических условиях [1].
Энергетическая безопасность характеризуется тремя факторами [1]:
- способностью топливно-энергетического комплекса (ТЭК) обеспечивать достаточное предложение экономически доступных и качественных топливно-энергетических ресурсов (ТЭР);
- способностью экономики рационально (т.е. бережно) расходовать энергоресурсы;
- высоким уровнем устойчивости систем энергетики и ТЭК в целом к возмущающим воздействиям при реализации потенциальных угроз энергетической безопасности (экономических, социально-политических, техногенных, природных, управленческо-правовых), а также устойчивости сферы энергопотребления к дефицитам и нарушениям энергоснабжения, вызванным этими угрозами.
Для реализации обозначенных факторов общество и экономика должны обеспечивать благоприятные экономические, политические, институциональные и другие условия, включая благоприятный инвестиционный и инновационный климат. Таким образом, энергетическая безопасность – это атрибут не только энергетики и даже не только производственной сферы, но и общества в целом; поэтому энергетическая безопасность имеет не только технико-экономический, но и политический смысл [1].
Россия, исходя из своих национальных интересов, своего ресурсного и интеллектуального потенциала, с учетом необходимости достижения целей устойчивого развития, вносит вклад в обеспечение международной энергетической безопасности. Более широкому участию России в обеспечении международной энергетической безопасности препятствуют меры ограничительного характера, введенные рядом иностранных государств, в том числе в отношении нефтяной и газовой отраслей российского ТЭК, а также противодействие, оказываемое рядом иностранных государств и международных организаций проектам в сфере энергетики, которые реализуются с участием Российской Федерации [3].
Субъектами энергетической безопасности в России являются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, организации ТЭК и организации, осуществляющие деятельность в смежных отраслях экономики, реализующие комплекс правовых, политических, организационных, информационных, производственных и иных мер, направленных на управление рисками в области энергетической безопасности и реагирование на вызовы и угрозы энергетической безопасности [3].
Указом Президента Российской Федерации № 216 от 13 мая 2019 г. утверждена «Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации» (текст документа ). Документ конкретизирует и развивает положения «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», «Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г.», «Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», «Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 г. и дальнейшую перспективу», а также других документов стратегического планирования [2].
Идеи по обеспечению энергетической безопасности также находят отражение в «Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2050 г.» (текст документа (подробнее см. статью «Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2050 г.»).
См. также: Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2050 г.
Обновлено: 24 декабря 2025 г.