Главная → Дипломатический словарь
(англ. rally around the flag)
Также используются термины «ралли вокруг флага», «эффект сплочения», «всплеск поддержки»
Феномен, заключающийся в резком росте общественной поддержки действий национального лидера и повышении рейтингов одобрения проводимой внутренней и внешней политики во время международных конфликтов и кризисов.
Термин «эффект объединения вокруг флага» был введен в оборот в 1970 г. и обозначал положение, когда во время серьезных международных кризисных ситуаций граждане объединяются вокруг лидера и демонстрируют высокий уровень его поддержки и одобрения [1].
Событие, способное вызвать эффект сплочения, должно [1]:
- затрагивать интересы населения страны в целом, а не отдельной группы;
- являться событием международного уровня, формируя чувство единения при противостоянии «иным»;
- предполагать непосредственное участие национального лидера, быть внезапным и драматичным;
- быть заметным в СМИ.
Указанным требованиям, как правило, отвечают военные интервенции, крупные военные операции, значимые дипломатические события и встречи глав конфликтующих государств [1].
Появление эффекта сплочения связано с тем, что в кризисных ситуациях события происходят внезапно и быстро сменяют друг друга. В сложившейся обстановке представители власти фактически получают монополию на информацию. В результате в информационном пространстве исчезает критика действий власти. Как следствие, у граждан складывается мнение, что предпринимаемые действия верны и будут способствовать выходу из кризиса [1].
Социологические исследования демонстрируют, что эффект объединения вокруг флага длится не более шести месяцев. При этом, в одних случаях, рейтинг одобрения национального лидера возвращается к состоянию до всплеска поддержки, тогда как в других — происходит даже снижение рейтинга [1].
Примерами, когда эффект объединения вокруг флага способствовал взлету популярности национального лидера, выступают [1, 2]:
- нападение Японии на США 7 декабря 1941 г. (Перл-Харбор), повлекшее за собой 12%-й рост популярности президента США Ф.Д.Рузвельта;
- Фолклендская война (1982 г.) сыграла немалую роль в очередной победе Консервативной партии и М.Тэтчер на выборах;
- рост рейтинга президента США Дж.Буша-ст. до 89% в результате успешного завершения войны в Персидском заливе (1990-1991 гг.);
- рост популярности президента США Дж.Буша-мл. на 35% после террористических актов 11 сентября 2001 г.
Национальный лидер может злоупотреблять эффектом сплочения и целенаправленно раздувать международный кризис, чтобы отвлечь внимание населения от внутренних проблем ради повышения своего рейтинга перед очередными выборами [1].
Обновлено: 7 августа 2024 г.