Главная → Дипломатический словарь
Международная программа развития коммуникации (МПРК) ЮНЕСКО — межправительственный форум в системе ООН, ориентированный на защиту свободы выражения мнений и поддержку СМИ в развивающихся странах; программа принята в 1980 г. на ХХI сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО.
МПРК ЮНЕСКО осуществляет свою деятельность в двух направлениях [6]:
- В качестве лаборатории идей по актуальным вопросам политики в области СМИ. Совет МПРК обсуждает и продвигает нормативные документы, призванные обеспечить здоровую среду для развития свободной и плюралистической прессы. В рамках его деятельности был разработан План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности.
- Предоставляя финансирование проектам по развитию СМИ, которые способствуют устойчивому развитию, демократии и надлежащему управлению.
Приоритеты работы МПРК [6]:
- поддержка плюрализма и независимости СМИ;
- содействие безопасности журналистов;
- противодействие языку вражды, продвижение журналистики, чувствительной к конфликтам, и содействие межкультурному/ межрелигиозному диалогу;
- поддержка законодательной реформы, направленной на укрепление независимости СМИ;
- проведение исследований СМИ на основе показателей ЮНЕСКО;
- наращивание потенциала журналистов и руководителей СМИ, в том числе путем улучшения образования.
Межправительственный совет МПРК состоит из 38 государств-членов, избираемых Генеральной конференцией ЮНЕСКО, и проводит официальные заседания один раз в два года. Совет избирает из числа своих членов Бюро, которое собирается каждый год [6].
В 1983 г. в России был образован национальный Комитет МПРК, объединивший представителей министерств и ведомств, отвечавших за информационный обмен и развитие журналистских и технических кадров. Российский комитет МПРК продолжает активную работу и в настоящее время; является координационным органом, ответственным за участие России в деятельности ЮНЕСКО в области защиты свободы слова и поощрения развития СМИ в мире [5].
В 2020-е гг. наблюдается политизация ЮНЕСКО и ее программ в связи с действиями стран Запада, которые пытаются навязать Организации собственную повестку, направленную на дискредитацию России. В частности, в 2022 г. сессия МПРК ЮНЕСКО была омрачена ситуацией с невыдачей виз на мероприятие российским дипломатам [4].
МИД России выражал возмущение очередным проектом доклада Гендиректора ЮНЕСКО, который был вынесен на рассмотрение Межправительственного совета Международной программы развития коммуникации (МПРК) 21-22 ноября в Париже. Доклад подготовлен на основе «данных» политически ангажированных прозападных НПО; при этом там полностью игнорируются убийства представителей российских СМИ. Вопиющим лицемерием выглядит приведенная в докладе статистика, в соответствии с которой в 2022-2023 гг. не погиб ни один российский журналист (подробнее см. статью «Меры по защите журналистов, выполняющих профессиональный долг») [2].
Россия, тем не менее, нацелена на преодоление этой политизации и развитие качественных взаимоотношений в рамках МПРК ЮНЕСКО.
В июне 2023 г. в ходе очередной сессии Бюро МПРК ЮНЕСКО Российская Федерация объявила о намерении внести добровольный взнос в размере до 250 тыс. долларов на реализацию гуманитарных проектов в африканских странах. Получившие одобрение инициативы были предложены самими африканскими государствами, а значит, отражают не навязанные извне потребности в сфере массовых коммуникаций и журналистики в Африке. Россия всецело привержена глобальному приоритету ЮНЕСКО «Африка» и входит в состав неформальной «группы друзей», сформированной в ноябре 2022 г. из числа государств, выступающих за повышение африканского профиля в деятельности ЮНЕСКО [1].
МИД России отмечает, что Россия (СССР) традиционно осуществляет весьма серьезные проекты по линии ЮНЕСКО и выступает за увеличение вклада Организации в поиск решения глобальных проблем. Москва стояла у истоков многих программных органов, включая МПРК; без активной позиции России было едва ли возможно возникновение и становление этой программы [3].
См. также: ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры)
Обновлено: 25 ноября 2024 г.